中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按：深圳市民政局12月8日發(fā)布《深圳市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（征求意見稿）》，提出“將適度增加與老人居住在一起的子女的工薪所得稅費(fèi)用扣除額”，有專家將此解讀為“與父母同住，子女可少繳所得稅”。意見稿發(fā)布后，引發(fā)不少爭(zhēng)議。中經(jīng)網(wǎng)友、獨(dú)立學(xué)者劉植榮撰文認(rèn)為，首先，這種政策對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者來說不公平；其次，會(huì)玷污家庭倫理關(guān)系的純潔性；再次，勢(shì)必會(huì)讓啃老現(xiàn)象日益嚴(yán)重；最后，如何定義“與老人居住在一起”也是個(gè)難題。作者授權(quán)本網(wǎng)轉(zhuǎn)載，以饗讀者。（原文有刪節(jié)，標(biāo)題有改動(dòng)）

　　用金錢買不來真孝心

　　作者：劉植榮

　　近日，深圳市民政局網(wǎng)站上公布了《深圳市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（征求意見稿）》，面向社會(huì)征集意見。該征求意見稿提出：“將對(duì)與老人居住在一起的子女給予優(yōu)惠政策，適度增加與老人居住在一起的子女的工薪所得稅費(fèi)用扣除額，實(shí)現(xiàn)贍養(yǎng)費(fèi)用稅前扣除。”筆者認(rèn)為，這種政策會(huì)引發(fā)不公和倫理沖突。

　　首先，因?yàn)楣ば剿枚愂莻€(gè)稅里的一個(gè)稅，而個(gè)稅還包括個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得，對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得，特許權(quán)使用費(fèi)所得，利息、股息、紅利所得，財(cái)產(chǎn)租賃所得，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，偶然所得等十幾個(gè)稅種。對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者來說，如作家、個(gè)體工商戶等，他們沒有雇主，沒人給他們發(fā)工資，按深圳市的征求意見稿，他們的稿酬所得、經(jīng)營(yíng)所得、勞務(wù)報(bào)酬所得等就無法獲得免稅。如果只減免受雇于單位的有固定工作的勞動(dòng)者的工薪所得稅，而不免除稿酬所得、經(jīng)營(yíng)所得、勞務(wù)報(bào)酬所得等個(gè)稅，這顯然是不公正的。

　　其次，用金錢誘惑來的孝心會(huì)玷污家庭倫理關(guān)系的純潔性。父母是否與子女同居一宅，這完全是家庭內(nèi)部事務(wù)。父母和子女的生活習(xí)慣和性格各有不同，有的老人喜歡安靜，更愿意自己居住；而有的老人喜歡熱鬧，樂意每日子孫滿堂。這完全是家庭成員自己內(nèi)部調(diào)節(jié)的事務(wù)，公權(quán)不宜介入，因?yàn)橐坏┕珯?quán)介入，就會(huì)增加父母與子女之間的隔膜：子女與父母居住在一起，這究竟是道德義務(wù)使然，還是金錢誘惑使然？假如子女本意上愿意與父母居住在一起，與父母居住在一起不是為了少交稅，可有的父母也許會(huì)誤解子女的孝心，認(rèn)為這是為了少交稅才和自己同住的。假如子女是在金錢的誘惑下與父母居住在一起，這不但不能盡孝，還有可能天天給父母找氣生，這就不能維持家庭和睦，也不能給老人帶來情感上的慰藉。

　　其三，中國(guó)的“啃老族”已逐步形成一種文化，如果再用減免個(gè)稅的政策激勵(lì)子女賴在父母家，勢(shì)必會(huì)讓啃老現(xiàn)象日益嚴(yán)重，這不但會(huì)消磨年輕人的奮斗進(jìn)取精神，也會(huì)增加父母的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使父母晚年生活質(zhì)量下降。如果父母真正地愛子女，就應(yīng)該鼓勵(lì)他們自立門戶，遠(yuǎn)走高飛，不要把子女拴在自己身邊。

　　還有，如何定義“與老人居住在一起”，是必須一年365天與老人一起居住，還是一年200天與老人一起居??？怎么監(jiān)督？難道要在每個(gè)家庭安裝攝像頭進(jìn)行監(jiān)控？如果沒有監(jiān)督，必然有不與老人一起居住的子女也申請(qǐng)免稅，甚至父母雙亡的也要認(rèn)個(gè)干爹或干媽，只要雙方達(dá)成默契即可，在一起居住的文件上簽個(gè)字，但并不真的一起居住，只是為了免稅，這樣，免稅2000元，給干爹或干媽500元，自己還能多收入1500元，皆大歡喜，但政府的稅收就流失了。所以，如果真的子女與父母一起居住免工薪所得稅，恐怕這個(gè)稅就名存實(shí)亡了。

　　很多國(guó)家的稅法正好相反，他們是通過稅收防止子女啃老，鼓勵(lì)年輕人獨(dú)立門戶，因?yàn)閺姆缮现v，子女滿18歲父母就不再對(duì)其具有撫養(yǎng)義務(wù)，子女應(yīng)該自己謀生，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。例如，美國(guó)年輕人如果與父母分開自立門戶，則可享受一個(gè)家庭戶的基本征稅扣除，這樣就可以少交個(gè)稅；再有，父母和子女之間的財(cái)產(chǎn)禮物轉(zhuǎn)讓贈(zèng)與一年超過14000美元都要交贈(zèng)與稅，最高稅率達(dá)40%。

　　總之，老有所養(yǎng)是全社會(huì)的責(zé)任，由于獨(dú)生子女政策，目前的年輕夫婦有的要贍養(yǎng)4個(gè)老人，如果把養(yǎng)老問題推給子女，這無疑會(huì)壓垮年輕的一代。所以，我們?cè)谔岢优M孝時(shí)，只能從道德上引導(dǎo)，不可用法律來約束，把“常回家看看”之類的家庭倫理關(guān)系寫入法律根本無法實(shí)施，只能流于形式。俗話講“強(qiáng)扭的瓜不甜”，用金錢買不來真正的孝心。

　　作者簡(jiǎn)介：劉植榮，男，獨(dú)立學(xué)者、媒體評(píng)論員、專欄作家。曾任某軍事院校教研室副主任，天津某企業(yè)集團(tuán)人事教育部部長(zhǎng)。在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)改革報(bào)》等眾多報(bào)刊發(fā)表文章上千篇，出版著（譯）作10余部。2012年入選博客十年“影響中國(guó)百名博客”。

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