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中石化森美：構(gòu)建防控機制破解轉(zhuǎn)包監(jiān)管難題

  • 發(fā)布時間：2015-12-22 01:00:20  來源：經(jīng)濟參考報  作者：鄭良  責任編輯：羅伯特

　　針對建筑施工市場層層轉(zhuǎn)包、違法分包等行業(yè)“頑疾”，中石化森美公司探索通過嚴控承包商承攬資質(zhì)、強化承包商安全人員能力、推行簡易實用的JSA風控程序，全面提升承包商自主安全意識、自我安全管理能力，提升油庫、加油站施工安全管理水平。

　　據(jù)中石化森美公司相關(guān)負責人介紹，近年來，隨著施工安全管理的強化，公司制修訂了一系列承包商安全管理制度，嚴格審核安全準入資格、優(yōu)化承包商隊伍，向承包商頒發(fā)了多種企業(yè)、人員安全證書。

　　通過審查企業(yè)、人員的資格，避免發(fā)生轉(zhuǎn)包、掛靠等行為，確保真正由當事人履行合同；通過強化各層人員作業(yè)的考核，使投入現(xiàn)場施工的人員具備安全能力，為實現(xiàn)施工過程的安全提供其本的人力資源。

　　針對油庫、加油站承包商良莠不齊、安全能力較弱、短期內(nèi)無法全面提升的狀況，中森美從避免“死亡事故”這一目標出發(fā)，適當忽略“輕微傷害”等低度風險，采用JSA的工作分析——危險源識別——風險評價——風險控制4步驟模式，評估出庫站施工的高風險作業(yè)，并集合技術(shù)、行為、組織3類控制措施，以意識、工具、程序3個維度描述，以體系化方式管控施工安全。

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