中國社會科學(xué)院21日發(fā)布的2015年《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》指出，“十二五”時(shí)期中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得積極進(jìn)展，中高端產(chǎn)品的國際市場占有率有所提高，但比較優(yōu)勢仍然不明顯。隨著跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)的達(dá)成，中國的中高端制成品將會受到較大影響。

　　藍(lán)皮書顯示，2010年中國中高端產(chǎn)品的國際市場占有率為12.57%，2014年提高到15.29%，而低端產(chǎn)品的占有率則為21.82%和26.24%。中高端產(chǎn)品的國際市場占有率與低端產(chǎn)品相比相差11個(gè)百分點(diǎn)左右。中國制成品出口中，低端產(chǎn)品比重超過1/3，不僅大大高于發(fā)達(dá)國家，也高于全世界的平均水平。

　　中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書主編張其仔表示，我國中高端產(chǎn)品占國家總出口的比重大體上是65%左右，全球中等偏上收入國家的比重約為69.11%，高收入國家比重是81%，全球比重約為76.3%。因此“十三五”時(shí)期，我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的首要任務(wù)就是做強(qiáng)做大中高端產(chǎn)業(yè)。

　　值得一提的是，藍(lán)皮書提出，TPP協(xié)定的達(dá)成可能會對“十三五”期間中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國際競爭力的提升造成一定影響。2014年，美國與中國在TPP市場上中高端產(chǎn)品市場占有率大體相當(dāng)，均為19%左右，都不具有明顯的比較優(yōu)勢。而TPP協(xié)定的達(dá)成可能會造成TPP市場會更多地選擇美國產(chǎn)品。

　　對于“十三五”時(shí)期該如何更有效的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，藍(lán)皮書建議，要同時(shí)利用好“后發(fā)優(yōu)勢”和“先發(fā)優(yōu)勢”.

　　具體而言：一是建立一種包容性的經(jīng)濟(jì)治理體系，通過簡政放權(quán)，金融體制、要素市場和價(jià)格改革，打破中小微企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙。二是鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新；鼓勵(lì)前沿基礎(chǔ)研究，將前沿基礎(chǔ)研究置于培育領(lǐng)先優(yōu)勢的關(guān)鍵地位，為前沿創(chuàng)新、領(lǐng)先優(yōu)勢的培育提供平臺知識。對前沿基礎(chǔ)研究要保持耐心和定力。三是集中資源突破制約后發(fā)優(yōu)勢發(fā)揮的核心技術(shù)，打破中高端產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口的局面。四是設(shè)立專門以培育先發(fā)優(yōu)勢為導(dǎo)向的部門和機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持戰(zhàn)略與前沿導(dǎo)向，集中力量培育領(lǐng)先優(yōu)勢。