為認真貫徹落實《國務院關(guān)于推進國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設法治化營商環(huán)境的意見》精神，做強現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)，進一步拉動消費需求，建設法治化營商環(huán)境，充分發(fā)揮內(nèi)貿(mào)流通對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用，甘肅省提出推進國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設法治化營商環(huán)境的實施意見。

　　《實施意見》全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照建設大市場、發(fā)展大流通的要求，加快法治建設，創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以流通產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展促進流通信息化、標準化、集約化發(fā)展，全面提升甘肅省流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，著力增強對國民經(jīng)濟的基礎性支撐作用和先導性引領(lǐng)作用。

　　《實施意見》提出，到2020年，基本形成規(guī)則健全、統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力、暢通高效的內(nèi)貿(mào)流通體系和比較完善的法治化營商環(huán)境，內(nèi)貿(mào)流通統(tǒng)一開放、創(chuàng)新驅(qū)動、穩(wěn)定運行、規(guī)范有序、協(xié)調(diào)高效的體制機制更加完善，全省流通網(wǎng)絡布局更加合理，基礎設施建設不斷加強，信息技術(shù)在流通領(lǐng)域廣泛應用，逐步形成一批核心競爭力強、業(yè)態(tài)先進、實力較大、能夠引領(lǐng)內(nèi)貿(mào)流通加快發(fā)展的流通企業(yè)集團，流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升，成為全省脫貧致富和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量。

　　該意見將完善統(tǒng)一的內(nèi)貿(mào)流通市場體系，融入全國流通大網(wǎng)絡建設。立足隴海蘭新沿線流通大通道，提升蘭州國家級流通節(jié)點城市功能，積極培育地區(qū)級流通節(jié)點城市，立足“陜甘寧”市場集群和“蘭昆通道”、“京疆通道”等全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡，合理布局全省農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡消除地區(qū)封鎖，探索建立區(qū)域合作利益分享機制。同時《實施意見》提出推進城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡一體化，創(chuàng)新流通規(guī)劃編制實施機制。構(gòu)建開放融合的流通體系，提高利用兩個市場、兩種資源的能力。注重引進國外先進技術(shù)、管理經(jīng)驗、商業(yè)模式和知名品牌，鼓勵跨國公司在甘肅設立采購、營銷等功能性區(qū)域中心。加快流通企業(yè)“走出去”步伐。立足服務“一帶一路”建設，以沿線國家為重點，支持流通企業(yè)投資建設境外營銷、支付結(jié)算和倉儲物流網(wǎng)絡，推動國內(nèi)流通渠道向境外延伸，打造全球供應鏈體系。支持甘肅省內(nèi)擁有自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的流通企業(yè)到境外開店設場，培育國際化品牌。鼓勵流通企業(yè)與制造企業(yè)聯(lián)合“走出去”，建設“海外倉”，促進國際產(chǎn)能和裝備制造合作。鼓勵電子商務企業(yè)“走出去”，提升互聯(lián)網(wǎng)信息服務國際化水平。

　　為推動新興流通方式創(chuàng)新，《實施意見》積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”流通行動，加快流通網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化建設。突出主體創(chuàng)新，培育壯大本土電商特色平臺，采用線上線下融合、本地納稅模式，拉動地方經(jīng)濟發(fā)展。狠抓應用創(chuàng)新，引導電子商務企業(yè)拓展服務領(lǐng)域和功能，鼓勵發(fā)展生活消費品、生產(chǎn)資料、生活服務等各類專業(yè)電子商務平臺。大力培育骨干電商平臺，帶動共享、協(xié)同、融合、集約等新興模式發(fā)展。落實全省電商扶貧行動計劃，促進農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展，支持各地打造各具特色的農(nóng)產(chǎn)品電子商務產(chǎn)業(yè)鏈，開辟農(nóng)產(chǎn)品流通新渠道。推廣拍賣、電子交易等農(nóng)產(chǎn)品交易方式。

　　推動傳統(tǒng)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型模式創(chuàng)新。甘肅將鼓勵零售企業(yè)改變引廠進店、出租柜臺等經(jīng)營模式，實行深度聯(lián)營，通過集中采購、買斷經(jīng)營、開發(fā)自有品牌等方式，提高自營比例；推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展模式創(chuàng)新；鼓勵綠色商品消費，引導流通企業(yè)擴大綠色商品采購和銷售，推行綠色包裝和綠色物流；鼓勵舊貨市場規(guī)范發(fā)展，促進二手商品流通；推動文化培育傳播形式創(chuàng)新；強化大數(shù)據(jù)在政府內(nèi)貿(mào)流通信息服務中的應用；完善全省商務系統(tǒng)市場公共信息服務體系和平臺建設，探索利用大數(shù)據(jù)加強對市場運行的監(jiān)測分析和預測預警；構(gòu)建重要商品追溯體系提升監(jiān)管執(zhí)法效能，加快流通信用體系建設。