美國國會參眾兩院12月18日批準了國際貨幣基金組織2010年份額和治理改革方案，意味著長期阻礙國際貨幣基金組織該項改革的最后障礙被移除，中國在國際貨幣基金組織中的投票權(quán)將從3.8%上升到6%。

　　當日，美國參眾兩院通過聯(lián)邦政府2016財年綜合撥款法案，以確保聯(lián)邦政府部門有足夠資金運營到明年9月底，國際貨幣基金組織2010年份額和治理改革方案同時被包括在綜合撥款法案中。

　　國際貨幣基金組織份額和治理改革方案要實施，需要188個成員國中至少85%投票權(quán)的支持。美國是該組織最大股東國，其投票權(quán)為16.7%，在此問題上擁有一票否決權(quán)。此前美國國會一直未批準該方案，導致國際貨幣基金組織此輪改革一直無法實現(xiàn)。國際貨幣基金組織、二十國集團財長和央行行長多次敦促美國國會采取行動。國際貨幣基金組織甚至開始考慮繞過美國國會，討論推進份額和治理改革以及確?；鸾M織具備充分資源的其他增資方案。2010年決定的資本改革是指以所有成員國為對象實施的大規(guī)模增資，而特別增資是基金組織內(nèi)的一種特殊機制，僅接受幾個國家的出資，可以避開美國。隨著時間推進，美國國會面臨越來越多壓力。

　　18日當天，國際貨幣基金組織總裁拉加德發(fā)表聲明對美國國會的決定表示歡迎。她表示，這是加強國際貨幣基金組織在維護國際金融穩(wěn)定方面所起作用的關(guān)鍵一步。拉加德說，改革將為國際貨幣基金組織增資，使該組織能更加有效地應對危機，并通過更好地體現(xiàn)新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟中的作用來改善國際貨幣基金組織治理。

　　為體現(xiàn)新興市場和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟中的權(quán)重上升，國際貨幣基金組織董事會曾于2010年通過份額和治理改革方案。根據(jù)該方案，基金組織的份額將增加一倍，約6%的份額將向有活力的新興市場和代表性不足的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。

　　美國國會批準此項改革方案后，中國將成為國際貨幣基金組織的第三大成員國，其他幾個主要新興經(jīng)濟體印度、俄羅斯和巴西的份額都將在國際貨幣基金組織內(nèi)躋身前十。印度的份額將從目前的2.3%上升到2.6%。美國的投票權(quán)則將從目前的16.75%下降到16.5%，依舊保持超過15%的重大決策否決權(quán)。歐洲國家的投票權(quán)下降較多。

　　英國《經(jīng)濟學家》此前刊文指出，美國遲遲不批準國際貨幣基金組織份額改革是“羞恥”，也是“自身的失敗”。

　　中國人民銀行有關(guān)負責人19日表示，歡迎美國國會通過國際貨幣基金組織2010年份額和治理改革方案。此前，12月17日，中國外交部發(fā)言人洪磊在記者會上表示，“2010年，二十國集團領(lǐng)導人就國際貨幣基金組織份額和治理結(jié)構(gòu)改革方案達成共識，距今已有5年時間。希望有關(guān)國家盡快批準改革方案，這事關(guān)國際貨幣基金組織的有效性和合法性，事關(guān)國際經(jīng)濟金融體系穩(wěn)定”。

　　《日本經(jīng)濟新聞》評論美國國會此次突然行動時稱，一直對華警惕的美國因擔心被國際貨幣基金組織“孤立”而做出了妥協(xié)。對華警惕論一直根深蒂固的美國國會五年來一直拒絕這一改革，但國際貨幣基金組織提出將美國排除在外的“秘策”，讓美國朝野最終做出了妥協(xié)。該報稱，中國在國際社會的存在感將進一步增強。