□張 弓

　　前不久，筆者有幸作為嘉賓，觀摩了“寧波市新聞發(fā)言人大比武決賽”的全場角逐，感觸良多。

　　這次“大比武”，11個縣（市）區(qū)和12家市級部門共86位領(lǐng)導(dǎo)干部參賽，有7支代表隊(duì)進(jìn)入決賽。決賽代表隊(duì)的選題，都有點(diǎn)難度：如余姚的“防御特大暴雨及網(wǎng)絡(luò)傳言引發(fā)群眾圍堵市政府有關(guān)情況新聞發(fā)布”，北侖的“因房屋司法強(qiáng)拆引發(fā)的群體性事件新聞發(fā)布”，鄞州的“生活垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)群體性事件新聞發(fā)布”，市安監(jiān)局的“?；钒踩a(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動開展情況新聞發(fā)布”，市交通委的“城市客運(yùn)出租汽車情況新聞發(fā)布”，市商務(wù)委的“寧波外貿(mào)形勢及促進(jìn)穩(wěn)增長新聞發(fā)布”，市公安局的“高塘社區(qū)兩起命案以及一系列盜竊案相關(guān)情況新聞發(fā)布”。

　　這些選題雖屬虛擬，但與實(shí)際工作密切相關(guān)。有些是當(dāng)?shù)鼗蛩谙到y(tǒng)發(fā)生過類似突發(fā)事件，但處理得不甚理想；有些是公眾比較關(guān)注但有關(guān)部門沒有作出系統(tǒng)完整解釋。就是說，要對有些“刁鉆”的問題，作出令人滿意的“新聞發(fā)布”，決非易事。

　　進(jìn)入決賽的代表隊(duì)，顯然經(jīng)過精心準(zhǔn)備，但來自省、市及香港媒體的記者，和由中央、省市媒體及大專院校專家組成的評委，也是“來者不善”。余姚代表隊(duì)出場的常務(wù)副市長（職務(wù)虛擬）等4人有點(diǎn)衣冠不正，我想可能會受到評委的挑剔，不料卻受到來自省級媒體的一位評委的表揚(yáng)：“著裝與發(fā)布會主題很搭，就像開完會馬上要去抗洪現(xiàn)場一樣?！绷硪辉u委肯定了某代表隊(duì)回答關(guān)于事故處理的問題時“滴水不漏”，但又指出發(fā)言人的情態(tài)與發(fā)布內(nèi)容不協(xié)調(diào)，沒有表現(xiàn)出沉痛的心情，也未對遇難者表示哀悼、向家屬表示慰問。中央電視臺特約評論員楊禹更是提出了不少有價值的建議。如關(guān)于垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)問題，他認(rèn)為既要講重要性，也要講能力；既要講公眾愛聽的話，也要講公眾不愛聽的話，依法依規(guī)講清道理……擔(dān)任過市政府新聞發(fā)言人的陳先生認(rèn)為，這場決賽不僅是對參賽代表隊(duì)的一次高質(zhì)量的培訓(xùn)，也是一堂有益的公共課。因?yàn)榕_下坐著的，還有百余名各地各部門的“新聞發(fā)言人”。

　　中國的新聞發(fā)言人制度，最早始于1983年，不過那時主要是由外交部實(shí)施。新聞發(fā)布真正熱起來始于發(fā)生“非典”的2003年。當(dāng)時在不到三個月的時間里，衛(wèi)生部連續(xù)舉辦了67次新聞發(fā)布會。經(jīng)過此后十幾年的發(fā)展，新聞發(fā)言人制度已經(jīng)成了政府管理和服務(wù)的必要方式，在政府與公眾溝通中體現(xiàn)出實(shí)際價值。特別是面對各種突發(fā)事件，不少地方政府的新聞發(fā)言人，迅速作出反應(yīng)，為媒體提供權(quán)威性信息，滿足公眾知情權(quán)，有效引導(dǎo)社會輿論，促進(jìn)事態(tài)正常發(fā)展。

　　但是，也有一些時候一些地方，因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn)等，公眾強(qiáng)烈需要真實(shí)信息時，新聞發(fā)言人卻不敢發(fā)布或不會發(fā)布，結(jié)果不僅沒有將事態(tài)引向正確方向，反而引發(fā)更激烈的群體沖突，給全局工作及政府與公眾的關(guān)系帶來了負(fù)面影響。正是從這樣一種現(xiàn)實(shí)出發(fā)，近年來，全國各地加強(qiáng)了對新聞發(fā)言人的培訓(xùn)。2014年以來，寧波市新聞發(fā)言人的培訓(xùn)，已經(jīng)實(shí)施了去清華大學(xué)、國家政治學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)等高等學(xué)府舉辦高級研修班，在“聚光燈”前讓發(fā)言人全方位感知要領(lǐng)等活動，以及這次歷時半年多的“比武”。這些努力值得稱道。

　　當(dāng)下，我們正面臨信息高度豐富、傳播極其迅速、公眾知情權(quán)意識逐漸增強(qiáng)、社會矛盾多變多發(fā)的現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)新聞發(fā)言人隊(duì)伍建設(shè)，可以說刻不容緩。我們期待這項(xiàng)工作能更有效地推進(jìn)———培訓(xùn)手段從重“課堂教育”向重實(shí)際歷練發(fā)展，培訓(xùn)內(nèi)容從注重技巧研習(xí)向注重理念轉(zhuǎn)變，培訓(xùn)對象從政府機(jī)關(guān)向企事業(yè)單位和社會組織拓展———使我們的新聞發(fā)言人在推進(jìn)社會進(jìn)步方面，發(fā)揮出更大的能量。