中國經(jīng)濟網(wǎng)湖北12月18日訊（記者 魏勁松）人多水少，時空分布不均；水資源、水環(huán)境承載能力與生產(chǎn)力布局不匹配；水污染突出，部分河湖生態(tài)退化、地下水嚴重超采……“水”問題已成為我國綠色發(fā)展的重要瓶頸。

　　黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中提出：建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，創(chuàng)新有償使用、預算管理、投融資機制，培育和發(fā)展交易市場。推行合同能源管理和合同節(jié)水管理。

　　12月18日，在湖北武漢舉行的中國水利企業(yè)協(xié)會第五屆理事會第五次會議上，與會專家和行業(yè)、企業(yè)代表就如何推廣“合同節(jié)水管理”進行了研討。

　　合同節(jié)水管理，是節(jié)水服務運營商通過合同管理方式，募集社會資本，集成先進適用的節(jié)水技術，對指定項目進行節(jié)水技術改造，建立長效節(jié)水管理機制，用獲得的節(jié)水效益支付技術改造全部成本，分享節(jié)水效益的新型市場化模式。

　　“目前我國沒有形成用水定額、水價杠桿等倒逼機制，節(jié)水項目也缺乏合適的商業(yè)模式、盈利模式和進入渠道，在政策層面上對鼓勵節(jié)水改造的激勵也不夠，導致節(jié)水工作喊得響、反應淡。”中國水利企業(yè)協(xié)會會長顧洪波向中國經(jīng)濟網(wǎng)記者道出了當前節(jié)水工作的問題，他認為，合同節(jié)水管理能夠發(fā)揮市場的決定性作用，實現(xiàn)社會資本、政府和用水主體的共贏。

　　合同節(jié)水管理模式，開創(chuàng)了社會資本進入節(jié)水服務領域的新渠道，“先改造、見成效、再付費”的投資模式減少了用水單位投資風險，調(diào)動了用水單位節(jié)水技術改造的積極性。該模式還可以有效解決節(jié)水技改的系統(tǒng)集成問題，實現(xiàn)先進節(jié)水技術產(chǎn)品的大規(guī)模推廣運用。

　　據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解，2014年河北工程大學成為全國首個合同節(jié)水管理試點。該校年均總用水305萬立方米，每年需繳納水費1100萬元。通過合同節(jié)水管理，每年可節(jié)水超過110萬立方米，減少污水排放80萬立方米以上，年節(jié)約水費400萬元以上。合同期6年可節(jié)約用水800多萬立方米，減少污水排放超過600多萬立方米。

　　合同節(jié)水管理模式可廣泛運用于鋼鐵、煤化工等高耗水企業(yè)，機關單位、居民小區(qū)等生活用水聚集區(qū)，污染河流治理，水環(huán)境修復等領域，社會資本參與治水節(jié)水空間廣闊。