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潘基文繼任者或?qū)⑹且晃慌?/h1>
  • 發(fā)布時(shí)間:2015-12-17 07:44:00  來源:文匯報(bào)  作者:袁博  責(zé)任編輯:羅伯特

  聯(lián)合國正式啟動(dòng)下任秘書長推舉工作,鼓勵(lì)會(huì)員國考慮提出女性參選人 潘基文繼任者或?qū)⑹且晃慌?

  聯(lián)合國大會(huì)主席和聯(lián)合國安理會(huì)主席12月15日聯(lián)名致函全體會(huì)員國,開始征求下任聯(lián)合國秘書長的參選名單,并劃定了推選工作的時(shí)間表和工作流程,這標(biāo)志著下任聯(lián)合國秘書長的推選工作已經(jīng)正式啟動(dòng)。

  2015年是聯(lián)合國成立70周年,要求聯(lián)合國改革的呼聲越來越高,其中就涉及聯(lián)合國秘書長的選舉。這份由第70屆聯(lián)大主席呂克托夫特和安理會(huì)本月輪值主席、美國常駐聯(lián)合國代表鮑爾聯(lián)名簽發(fā)的信函也明確提出,為保證女性和男性同樣可以獲得高級(jí)決策職位,鼓勵(lì)會(huì)員國考慮提出女性參選人。

  一直以來,希望由女性出任下任聯(lián)合國秘書長的呼聲很高。呂克托夫特本人上月就曾在安理會(huì)上公開呼吁,在聯(lián)合國過去70年的歷史上從未有過一位女性秘書長,因此應(yīng)當(dāng)把挑選女性候選人作為一個(gè)重點(diǎn)。分析稱,希望看到聯(lián)合國歷史上第一位女秘書長,既反映了有些國家希望打破聯(lián)合國由男性長期掌權(quán)的“傳統(tǒng)”,也體現(xiàn)了對(duì)改革聯(lián)合國秘書長遴選辦法的愿望。

  在提高透明度方面,這封信函也指出,聯(lián)大主席和安理會(huì)主席將會(huì)向所有會(huì)員國告知所收到的參選人名單。同時(shí),聯(lián)大和安理會(huì)也會(huì)向參選人提供機(jī)會(huì)召開非正式對(duì)話或會(huì)議。

  《聯(lián)合國憲章》規(guī)定聯(lián)合國秘書長候選人由主權(quán)國家提名,安理會(huì)向聯(lián)大推薦,最后由聯(lián)大選舉產(chǎn)生。在實(shí)際操作中,相關(guān)國家就人選進(jìn)行的磋商大多數(shù)是在閉門會(huì)議中進(jìn)行的,安理會(huì)在產(chǎn)生一致推薦意見之前還要進(jìn)行多輪無記名摸底投票。

  盡管聯(lián)合國秘書長候選人預(yù)計(jì)要到明年年中才可能真正浮出水面,安理會(huì)則要到明年10月才會(huì)向聯(lián)合國大會(huì)推薦具體人選,供聯(lián)大投票表決。但是圍繞下任聯(lián)合國秘書長選舉的外圍輿論戰(zhàn)早已打響,一些非政府組織和知名人士從今年初便開始在不同場合造勢,以對(duì)安理會(huì)五個(gè)常任理事國等聯(lián)合國會(huì)員國施加影響,從而選舉出對(duì)自己有利的聯(lián)合國秘書長。

  由于《聯(lián)合國憲章》和聯(lián)大有關(guān)決議對(duì)聯(lián)合國秘書長的選舉規(guī)定過于籠統(tǒng),對(duì)聯(lián)合國秘書長的工作職責(zé)以及秘書長人選的條件缺乏明確規(guī)定,目前安理會(huì)經(jīng)過內(nèi)部磋商只向聯(lián)大推薦一名候選人以及地區(qū)輪任等都是聯(lián)合國不成文的規(guī)定或約定俗成的做法。

  呂克托夫特在當(dāng)天的記者會(huì)上表示,最終人選還是要由會(huì)員國來決定?!暗貐^(qū)輪換并沒有被寫進(jìn)任何協(xié)議中,不過在以往的決議中有促進(jìn)地區(qū)均衡性的宏觀表述。但最終需要由全體會(huì)員國來決定。目前的情況是,希望能夠由勝任此職的女性以及來自東歐地區(qū)的人選擔(dān)當(dāng)此任,得到了不少東歐以外會(huì)員國的支持?!?

  呂克托夫特還透露,目前他已知有兩名參選人,一位是馬其頓共和國前外交部長斯?fàn)栒病た死锬?,另一位是克羅地亞女外長韋斯娜·普西奇。此前有分析指出,目前有資格競選聯(lián)合國秘書長的女性主要包括智利總統(tǒng)、聯(lián)合國婦女署前執(zhí)行主任巴切萊特,聯(lián)合國教科文組織總干事博科娃,聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署署長、新西蘭前總理克拉克以及來自保加利亞的歐盟委員會(huì)副主席喬治艾娃。

  聯(lián)合國成立以來經(jīng)歷了八任秘書長,其中歐洲三人,非洲兩人,亞洲兩人,拉丁美洲一人。東歐地區(qū)還沒有出現(xiàn)過一任秘書長?,F(xiàn)任聯(lián)合國秘書長潘基文于2007年接替安南出任現(xiàn)職,并于2011年獲得連任,任期將至明年年底。

 ?。ū緢?bào)紐約12月16日專電 記者 袁博)

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