深圳特區(qū)報北京12月16日電 （駐京記者 李萍）今天，中國社科院在京舉行“2016年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國經(jīng)濟(jì)形勢報告會”， 藍(lán)皮書主要執(zhí)筆人、中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長李雪松表示，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期政策消化疊加期、新的政策探索期“四期疊加”，“十三五”規(guī)劃的啟動和實施，有可能積蓄起推動我國經(jīng)濟(jì)增長向上的力量，使經(jīng)濟(jì)增速止跌企穩(wěn)，并適度回升。。

　　李雪松表示，根據(jù)研究，2015年中國經(jīng)濟(jì)增長7%左右，繼續(xù)保持在經(jīng)濟(jì)增長的合理區(qū)間；預(yù)計2016年中國經(jīng)濟(jì)增長6.6%至6.8%，主要考慮是中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)調(diào)整在加快，潛在增長率趨于下降；全球貿(mào)易低速增長，外部需求疲弱態(tài)勢仍將持續(xù)；國內(nèi)投資基數(shù)已經(jīng)很大，投資增速將回歸常態(tài)；消費總體仍將保持平穩(wěn)。預(yù)計2016年居民消費價格上漲2.1%，工業(yè)品出廠價格下降3.7%，扣除食品和能源價格的核心CPI上漲1.9%。

　　“2015年至2016年中國經(jīng)濟(jì)增長將在新常態(tài)下運行在合理區(qū)間，就業(yè)、物價保持基本穩(wěn)定，中國經(jīng)濟(jì)不會出現(xiàn)硬著陸。”他說，2016年是中國“十三五”規(guī)劃的第一年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，2016年加大積極財政政策的實施力度十分必要。

　　為此，藍(lán)皮書建議，政府應(yīng)把“穩(wěn)增長、增效益”作為積極財政政策的重心，加強(qiáng)積極財政政策在擴(kuò)大需求方面的直接作用；適當(dāng)加大政府投資力度，充分發(fā)揮財政資金在基建投資方面的先導(dǎo)作用和對民間投資的帶動作用；適度擴(kuò)大財政赤字規(guī)模；加快構(gòu)建新的地方稅體系，適度擴(kuò)大地方財政稅源；做好地方政府債券置換工作，認(rèn)真防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。

　　同時，為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，2016年應(yīng)繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)寬松的貨幣政策，引導(dǎo)貨幣信貸及社會融資規(guī)模增長合理適度加速。推動有利于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的金融改革，加快利率傳導(dǎo)機(jī)制和資金市場化定價機(jī)制建設(shè)，完善人民幣匯率形成機(jī)制，加強(qiáng)對跨境資本的有效監(jiān)管。推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展，建立健康有序的資本市場，改善金融結(jié)構(gòu)，優(yōu)化金融資源配置。加快金融機(jī)構(gòu)治理體制改革，改善金融宏觀審慎風(fēng)險管理，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。