財經(jīng)觀察:WTO二十年,何去何從
- 發(fā)布時間:2015-12-16 14:46:24 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)內(nèi)羅畢12月15日電(記者朱紹斌)世界貿(mào)易組織(WTO)第十屆部長級會議15日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢舉行,此時恰逢世貿(mào)組織成立20周年。然而,全球經(jīng)濟疲弱,貿(mào)易增長放緩,多哈回合談判卻裹足不前,世界第一大經(jīng)濟體美國在會前呼吁放棄多哈回合談判。
一方面是美國放棄多哈回合談判,給這一全球最重要的多邊自由貿(mào)易框架安排前景蒙上陰影;另一方面,則是許多國家,尤其是發(fā)展中國家,仍然期待多邊貿(mào)易進程繼續(xù)推進,并從中受益。面臨挑戰(zhàn)的世貿(mào)組織,顯然正處于選擇的路口。
這20年來,世貿(mào)組織成員大體上是通過相互妥協(xié)和共同受益的精神,推動全球自由貿(mào)易不斷前行。可以說,每一個成員都作出了一些讓步,也因此獲得了巨大收益,福澤惠及各經(jīng)濟體的民眾。
世貿(mào)組織目前有162個成員,涵蓋全球70多億人口,占據(jù)全球貿(mào)易總額的98%。然而,多邊貿(mào)易進程也因其廣覆蓋而面臨推動上的挑戰(zhàn)。
多哈回合談判經(jīng)過多年的艱苦努力,才在2013年的部長級會議上達成了“巴厘一攬子”協(xié)議。協(xié)議主要涵蓋貿(mào)易、農(nóng)業(yè)和發(fā)展等多哈回合的重要議題。其中最引人注目的是貿(mào)易便利化條款,也是世貿(mào)組織成立以來首次就這方面的議題達成一致,涉及通關(guān)便利化等,旨在簡化進出口貿(mào)易流程,以降低貿(mào)易成本。
世貿(mào)組織總干事阿澤維多在本次會議開幕前的記者會上說,多邊貿(mào)易談判進展緩慢,一些成員當(dāng)前轉(zhuǎn)而把精力集中到雙邊以及區(qū)域貿(mào)易談判上。
然而,世貿(mào)組織無疑仍是最重要的全球自由貿(mào)易框架安排,尤其對發(fā)展中經(jīng)濟體仍意味著重要的發(fā)展機遇。此次部長級會議東道主肯尼亞和非洲其他許多國家都認為,世貿(mào)組織自1995年正式成立以來為世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長所作的貢獻功不可沒,他們呼吁各成員通過本次會議為世貿(mào)組織指出未來前進的方向。
這次部長級會議將就最不發(fā)達國家發(fā)展問題、農(nóng)業(yè)談判中的出口競爭以及多哈回合核心議題后續(xù)談判框架等內(nèi)容展開磋商,同時還將對利比里亞和阿富汗加入世貿(mào)組織進行表決。
這是世貿(mào)組織部長級會議首次在非洲召開。非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人說,這意義重大,貿(mào)易對非洲的發(fā)展至關(guān)重要。烏干達總理魯貢達在會議開幕式致辭中表示,相信非洲國家及最不發(fā)達國家將從此次會議中受益,并對會議取得成果充滿信心。
肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔在致辭中說,這次會議是非洲國家及最不發(fā)達國家挖掘經(jīng)濟增長潛力的好機會。非洲是當(dāng)前全球經(jīng)濟增長最快的區(qū)域之一,但在全球貿(mào)易中參與程度仍低,非洲有意愿進一步參與全球經(jīng)濟變革并對此做好了準(zhǔn)備。他呼吁各談判方堅持落實“巴厘一攬子”協(xié)議,并且在此基礎(chǔ)上取得實在成果。非洲國家堅信全球多邊貿(mào)易體制將為非洲人民帶來他們希望的成果,有益于非洲國家減貧努力。
顯然,雙邊和區(qū)域性自由貿(mào)易進程的推進不應(yīng)以擱置多哈回合談判為代價。阿澤維多表示,盡管困難重重,各成員依然需要直面挑戰(zhàn)。他認為,有關(guān)環(huán)境產(chǎn)品協(xié)議、信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議以及支持最不發(fā)達國家進行貿(mào)易能力建設(shè)等領(lǐng)域的談判有望在本次會議上取得積極進展。
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