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積極推動行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
- 發(fā)布時間:2015-12-15 22:30:48 來源:國際商報 責(zé)任編輯:羅伯特
5年來,中國對外承包工程商會圍繞“促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的工作主線,深化“民主治理”,從行業(yè)自律、專業(yè)服務(wù)、行業(yè)代表職能和常設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)等四方面筑牢工作基石,取得了顯著成效。
深化民主辦會機(jī)制
為使企業(yè)在商會工作中“當(dāng)家作主”,承包商會理事會在完善治理結(jié)構(gòu)、健全民主機(jī)制方面一直沒有停步。
幾年來,“會長會議決策—專門委員會議事—常設(shè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行”的治理結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極作用,形成重要規(guī)劃、公約、方案、決議數(shù)十項(xiàng)。有近百家企業(yè)參與了行業(yè)規(guī)則委員會、信用體系建設(shè)委員會、協(xié)調(diào)委員會、預(yù)算與薪酬委員會等10個專門委員會的工作。
建立了《承包商會理事會議事規(guī)則》等制度。近兩年,理事會召開前,企業(yè)參與提案多達(dá)幾十項(xiàng),其中“行業(yè)自律”和“行業(yè)合作”等重點(diǎn)提案直接提交會議討論。
立足“行業(yè)代表”職能
5年間,承包商會代表行業(yè)參與了《對外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》等法規(guī)制定工作;參與《“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”規(guī)劃》、《“中國-中東歐交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”規(guī)劃》等編制工作;加入“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)席工作機(jī)制,先后參與了中泰鐵路、中老鐵路以及中澳自貿(mào)區(qū)、中日韓自貿(mào)區(qū)協(xié)議中“自然人流動”議題的談判。
加強(qiáng)訴求反映和追蹤落實(shí)。一方面,加大對會員企業(yè)需求的調(diào)研力度,平均每年組織10個以上地方企業(yè)座談會;另一方面,著力拓寬與相關(guān)政府部門的聯(lián)系渠道,建立訴求反映常態(tài)機(jī)制和跟蹤落實(shí)機(jī)制。5年來,先后向中辦、國辦、商務(wù)部、財(cái)政部、國稅總局等部門報送《關(guān)于當(dāng)前對外承包工程主要問題的報告》等20余份重要報告。
搭建行業(yè)宣傳平臺。承包商會于2010年正式建立新聞發(fā)布制度。5年來,承包商會以發(fā)布會、新聞稿、集中采訪等方式與新聞媒體保持了良好互動;在行業(yè)內(nèi)組織了包括常設(shè)機(jī)構(gòu)和20多家重點(diǎn)會員企業(yè)在內(nèi)的“行業(yè)新聞工作網(wǎng)絡(luò)”;開通了承包商會官方微信平臺,進(jìn)一步擴(kuò)大了行業(yè)影響力。
開展豐富多樣的對外交流活動。承包商會通過互訪活動、研討會等形式,不斷加強(qiáng)與國際同行業(yè)組織、金融機(jī)構(gòu)、外國政府部門、駐華使領(lǐng)館等的溝通交流。由承包商會發(fā)起的《國際基礎(chǔ)設(shè)施合作共同行動計(jì)劃》已吸納16家國際同行業(yè)組織加入。承包商會以銀質(zhì)朋友身份加入國際承包商聯(lián)合會,積極參與B20基礎(chǔ)設(shè)施組的相關(guān)活動;承擔(dān)了中國地方省份與美國得克薩斯州聯(lián)合工作組中方秘書處的工作。
不斷加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)
繼續(xù)健全行業(yè)規(guī)范體系。5年來,制定完善了《對外承包工程行業(yè)協(xié)調(diào)規(guī)定》等行規(guī)行約,建立起涵蓋各環(huán)節(jié)的對外承包工程行業(yè)規(guī)范體系。按照《對外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》相關(guān)要求,先后制定了《對外勞務(wù)合作行業(yè)規(guī)范》等自律制度。
充分發(fā)揮民主協(xié)調(diào)機(jī)制的作用。由企業(yè)代表組成的行業(yè)規(guī)則委員會、項(xiàng)目協(xié)調(diào)委員會和國別市場委員會分別承擔(dān)行業(yè)規(guī)則起草、規(guī)則執(zhí)行和市場信息反饋的職能。
深化行業(yè)信用體系建設(shè)。5年來,在行業(yè)信用體系建設(shè)委員會推動下,以“信用評價”和“社會責(zé)任建設(shè)”為抓手的行業(yè)信用體系建設(shè)工作取得顯著成效。評價結(jié)果得到了商務(wù)部、國資委、金融機(jī)構(gòu)等的廣泛關(guān)注,被中信保、進(jìn)出口銀行納入客戶評級體系。
積極開展行業(yè)服務(wù)
開展重點(diǎn)課題研究。5年來,承包商會行業(yè)政策建議委員會和常設(shè)機(jī)構(gòu)開展了一系列專題調(diào)研,形成了《中國對外承包工程企業(yè)海外投資實(shí)踐報告》、《中國對外承包工程與勞務(wù)合作企業(yè)轉(zhuǎn)型升級案例》等報告。
不斷整合專業(yè)信息資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。年度發(fā)布《中國對外承包工程/勞務(wù)合作行業(yè)發(fā)展報告》,月度發(fā)行的《國際工程與勞務(wù)》雜志,承包商會中英文網(wǎng)站月均點(diǎn)擊量達(dá)到8萬余次。
整合業(yè)內(nèi)專家資源,建立專業(yè)化服務(wù)平臺。由行業(yè)專家和知名機(jī)構(gòu)代表組成的境外PPP項(xiàng)目、境外安全風(fēng)險等專業(yè)服務(wù)平臺陸續(xù)建立。梳理近千項(xiàng)歐美技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文版,組織翻譯并以“CHINACODE”的標(biāo)識對外發(fā)布幾十項(xiàng)中國工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
形成初具系統(tǒng)的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系示范。編制《國際工程總承包項(xiàng)目管理導(dǎo)則》、《國際工程總承包合同管理導(dǎo)則》等,為企業(yè)提供了一系列境外質(zhì)量、安全和責(zé)任管理的參考規(guī)范。
培育國際會展項(xiàng)目品牌?!皣H基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇”成功舉辦六屆,共吸引約8000人次代表、120余名境內(nèi)外部長級以上官員出席,簽約項(xiàng)目累計(jì)金額超過85億美元。中國—東盟博覽會國際經(jīng)濟(jì)合作展區(qū)以及“行業(yè)年會”為會員企業(yè)提供了廣闊平臺。
加強(qiáng)常設(shè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)
發(fā)揮黨組織的政治核心作用,強(qiáng)化員工思想作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨的群眾路線教育實(shí)踐”以及“三嚴(yán)三實(shí)”等各項(xiàng)思想教育活動。
不斷健全制度體系,提升員工隊(duì)伍素質(zhì)和能力。制定《承包商會發(fā)展規(guī)劃綱要2012~2016》;完善內(nèi)部管理制度,累計(jì)制訂、修改財(cái)務(wù)、薪酬等內(nèi)部制度20余項(xiàng);創(chuàng)新聘任和考核制度,開展全員聘用、中層競聘和兩級績效管理,形成“能上能下”的人事管理制度。
承包商會目前擁有會員企業(yè)1500多家,業(yè)務(wù)覆蓋全行業(yè)總量90%以上。幾年來,承包商會先后被民政部、商務(wù)部評為“全國先進(jìn)社會組織”和“先進(jìn)基層黨組織”,并兩次獲得全國性行業(yè)協(xié)會商會評估最高等級——“5A”級。
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