作為上海合作組織發(fā)展行程本年度的重要活動(dòng)，上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十四次會(huì)議于12月14日在鄭州舉行。從中方以往承擔(dān)舉辦的上合組織峰會(huì)選址看，除了1996年上合組織前身“上海五國(guó)”機(jī)制建立和2001年上合組織成立元首會(huì)議選在上海舉行之外，其余幾次會(huì)議均在北京舉行。人們不禁要問(wèn)，在中國(guó)，類(lèi)似鄭州規(guī)模的二線(xiàn)城市相當(dāng)之多，為何偏偏選中鄭州？

　　毫無(wú)疑問(wèn)，中方選擇鄭州作為本屆上合組織總理峰會(huì)舉辦地并非偶然，是基于多方面綜合因素的考慮。

　　中華文明的最佳展示

　　作為現(xiàn)今河南省府，地處中原大地的河南省歷史上曾是中國(guó)古代政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心，先后有200多位帝王建都或遷都于此。這里是華夏文明的重要發(fā)祥地。就在鄭州周邊，洛陽(yáng)、開(kāi)封等地名勝古跡和人文遺址響譽(yù)海內(nèi)外。與中國(guó)其它任何地區(qū)相比，河南絕對(duì)稱(chēng)得上是中華民族的搖籃，在這里舉辦國(guó)際性會(huì)議，也是中國(guó)歷史文化與文明底蘊(yùn)的最佳展示。

　　“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)典型

　　上合組織成員國(guó)和觀(guān)察員國(guó)都是絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家，是中國(guó)提倡共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的主要合作伙伴。作為鄭新歐班列起點(diǎn)，以及連接隴海蘭新鐵路重要的中轉(zhuǎn)站，鄭州在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中地位凸顯，顯然，鄭州本次承辦上合組織峰會(huì)也將作為展示我國(guó)中部地區(qū)改革開(kāi)放成就以及推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的一個(gè)典型。

　　舉辦大型會(huì)議的實(shí)力與能力

　　在我國(guó)深化改革開(kāi)放的格局中，人口大省河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。2014年，中國(guó)中部六省排名中，河南省GDP總量穩(wěn)居第一。而鄭州是全省龍頭，被視為我國(guó)中部地區(qū)最有發(fā)展?jié)摿Φ某鞘兄弧?

　　同時(shí)，作為國(guó)際重要會(huì)議場(chǎng)地，場(chǎng)地安保是頭等大事。鄭州曾多次舉辦過(guò)大型國(guó)際重要活動(dòng)。如世界旅游城市市長(zhǎng)論壇，黃帝故里拜祖大典等。所以，選擇鄭州作為峰會(huì)舉辦地在一定程度上是出于安全防范能力的信任。

　　值得注意的是，當(dāng)前舉辦大型國(guó)際活動(dòng)呈現(xiàn)一種趨勢(shì)，就是把申辦大型國(guó)際活動(dòng)與國(guó)家整體發(fā)展規(guī)劃密切結(jié)合在一起，籌辦大型國(guó)際活動(dòng)也成為了一些國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的契機(jī)。如國(guó)際比賽、國(guó)際會(huì)議、國(guó)際展覽等，都能一定程度上推進(jìn)城市建設(shè)的加速發(fā)展。舉辦大型國(guó)際活動(dòng)，不僅可有效拉動(dòng)作為舉辦地城市現(xiàn)代化的建設(shè)發(fā)展，如基礎(chǔ)設(shè)施和旅游業(yè)等相關(guān)行業(yè)。而且可有效提高一些二、三線(xiàn)城市的國(guó)際知名度，促進(jìn)國(guó)家地區(qū)國(guó)際化建設(shè)步伐。比如，今年7月在俄羅斯烏法舉辦的上合組織元首峰會(huì)和金磚國(guó)家峰會(huì)就大大提高了烏法的知名度。而今次中國(guó)選擇鄭州舉辦上合組織峰會(huì)想必也有這方面用意。

　　（張健榮，上海社會(huì)科學(xué)院上海合作組織研究中心秘書(shū)長(zhǎng)，海外網(wǎng)特約評(píng)論員）