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“最美鄉(xiāng)村”入夢(mèng)來(lái)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-15 10:39:45 來(lái)源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
梯云村落,曬秋人家。
掛在山崖上的篁嶺古村,數(shù)百棟徽派古民居白墻黛瓦、飛檐翹角,在百米落差的山坡坡面依山就勢(shì)、錯(cuò)落有序。家家探出窗臺(tái)的曬架上,一個(gè)個(gè)圓圓曬匾,紅黃相間,晾曬著辣椒、皇菊……村莊周邊,千棵古樹(shù)簇?fù)?,萬(wàn)畝梯田環(huán)繞。
這一切,繪就美麗的鄉(xiāng)村符號(hào)。
篁嶺僅是江西婺源眾多美麗村落之一。婺源地處江西省東北部,與浙江、安徽兩省交界,是全國(guó)著名的文化與生態(tài)旅游縣。每年陽(yáng)春三月油菜花開(kāi),數(shù)萬(wàn)畝梯田花海令人陶醉。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,徽文化厚重存留,婺源被海內(nèi)外媒體譽(yù)為“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”。
近年來(lái),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的開(kāi)展,使婺源鄉(xiāng)村美得更加充實(shí),更加美不勝收。
雅致動(dòng)人的符號(hào)
走進(jìn)篁嶺,游人熙熙攘攘。四五百米長(zhǎng)的“天街”古巷,像條玉帶串起座座古建,兩旁徽式商鋪林立,前店后坊,茶坊、酒肆、書(shū)場(chǎng)、硯莊、篾鋪……,古趣盎然,被贊為一幅流動(dòng)的縮寫(xiě)版《清明上河圖》。因此,可以說(shuō),篁嶺既是自然的寵兒,也是人文的杰作。
65歲的曹秀云,坐在一民居內(nèi)的灶臺(tái)旁,這間民居展示著當(dāng)?shù)氐拿袼?、民情。她說(shuō),在這里上班兩年了。一個(gè)月掙1800元,有4天假。她就是這個(gè)村的村民,搬下山已經(jīng)5年,山下有200平方米的房子。
“愿意搬,因?yàn)樽≡谏缴铣粤??!辈苄阍普f(shuō)。
篁嶺是典型的山居村落,地?zé)o三尺平。據(jù)介紹,這里地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重,土質(zhì)疏松,容易發(fā)生山體滑坡,也不易防火,曾被燒過(guò)一大半。還有就是缺水,吃水要到很遠(yuǎn)的地方去挑。受地形限制,交通出行非常不便,耕作的田地相隔遙遠(yuǎn),下趟山要走5里小路,花四五十分鐘,吃的用的都靠肩扛人挑。因此,早在很多年前,就有一些村民搬到山下居住,村莊半空心化。
2009年,一場(chǎng)古民居異地搬遷保護(hù)的試驗(yàn)在篁嶺開(kāi)啟。這一試驗(yàn)的操作者是婺源縣鄉(xiāng)村文化發(fā)展有限公司。
據(jù)該公司篁嶺景區(qū)總經(jīng)理李春富介紹,公司2009年開(kāi)始出資在山下公路旁蓋房,以產(chǎn)權(quán)置換的方式,陸續(xù)把村民搬下山,建起篁嶺新村。對(duì)古村落,在保持肌理和布局不變的情況下,進(jìn)行房屋修繕、街道整治,改造成為旅游區(qū),前后花了3.4億元。
李春富說(shuō),篁嶺景區(qū)去年正式營(yíng)業(yè),游客爆炸式增長(zhǎng),全年近30萬(wàn)人次,估計(jì)今年會(huì)達(dá)到四五十萬(wàn)人次。
篁嶺村是江灣鎮(zhèn)栗木坑村的一個(gè)自然村,有194戶人家。栗木坑村黨支部書(shū)記黃永和說(shuō),搬下山的人家開(kāi)的農(nóng)家樂(lè)有幾十家,每年油菜花開(kāi)的旅游旺季,好的月收入10萬(wàn)元左右,差的也能達(dá)到六七萬(wàn)元。
李春富說(shuō),公司流轉(zhuǎn)了三四百畝梯田,建設(shè)四季梯田花海,老百姓不僅流轉(zhuǎn)費(fèi)旱澇保收,還可以到田里打工掙錢。
同時(shí),從去年開(kāi)始,把那些有手藝、有特長(zhǎng)的村民如篾匠、磨豆腐的、雕刻師傅等遷回來(lái),讓他們免費(fèi)住,再提供一份營(yíng)生,目前返遷了十幾戶。這樣做的目的是延續(xù)古村落的活態(tài)文化和進(jìn)行古建保護(hù)。
在篁嶺新村以及附近的3個(gè)自然村,道路正在整修,安上了路燈,建起停車場(chǎng),河流堤岸在襯砌,房屋外觀統(tǒng)一成徽派格調(diào)……
據(jù)婺源縣鄉(xiāng)財(cái)局局長(zhǎng)黃文生介紹,在這幾個(gè)村進(jìn)行的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),主要內(nèi)容就是完善基礎(chǔ)設(shè)施,整治環(huán)境衛(wèi)生,提升村莊風(fēng)貌。
靜謐溫馨的村莊
在婺源縣城東南,有個(gè)風(fēng)景旖旎的古村落——塘村,坐落在丘陵與溪水之間,前有流水,后靠青山。
村莊周圍古樹(shù)成群,有楠木、樟樹(shù)等,尤其以村口的古楠木為最,有1000多棵,屬國(guó)家瀕危物種。從村口的公告欄得知,這個(gè)村去年12月被評(píng)為江西省風(fēng)景林建設(shè)第一批示范村。
塘村在北宋中葉建村,現(xiàn)有六七十戶、二三百人。漫步在村內(nèi)的水塘邊,只見(jiàn)一邊是低矮的老屋,另一邊是三四層的新樓房。走進(jìn)一家樓房,寬敞整潔的廚房?jī)?nèi),有個(gè)井蓋,下面是村民自己打的水井,抽到樓頂?shù)乃鋬?nèi),再順著管道接到各個(gè)房間。
40多歲的李見(jiàn)華,在塘村出生長(zhǎng)大。他說(shuō),各家都是自己打井。已經(jīng)在塘村進(jìn)行的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),計(jì)劃從附近的山上引水,鄉(xiāng)親們將喝上干凈的山泉水。另外,試點(diǎn)項(xiàng)目還包括修村莊主干道,改造硬化巷道,建停車場(chǎng),安裝路燈,改造排水溝,等等。
與塘村隔著一條瀲溪,李見(jiàn)華正在擴(kuò)展他的厚塘莊園。這座莊園原來(lái)是明清時(shí)期的一座書(shū)院,后因無(wú)人修繕,破敗不堪。7年前,他開(kāi)始投資,收集來(lái)舊的磚瓦木料,建起徽州風(fēng)情休閑度假村。
今年的婺源縣政府工作報(bào)告提到,去年全縣打造了3個(gè)特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),塘村名列其中。報(bào)告提出,今年充分利用老宅休閑度假、文化體驗(yàn)功能,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),繼續(xù)打造一批特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。
充實(shí)美麗的內(nèi)涵
婺源之美,美在人與自然和諧相處,美在文化與生態(tài)珠聯(lián)璧合。
在全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)中,婺源2013年成為首批五個(gè)試點(diǎn)縣之一,2014年、2015年又通過(guò)“競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、公開(kāi)評(píng)選”方式入選。
據(jù)介紹,婺源美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的最大特點(diǎn)是注重保留村莊原生態(tài)風(fēng)貌,不搞大拆大建,鄉(xiāng)土氣韻和歷史記憶相融。
黃文生說(shuō),他們?cè)诓桓淖兇迩f現(xiàn)有布局和格局基礎(chǔ)上,結(jié)合村莊實(shí)際,完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化,提升村莊風(fēng)貌。
試點(diǎn)的總體布局是:立足文化、生態(tài)資源,圍繞“建設(shè)中國(guó)最美鄉(xiāng)村,打造中國(guó)旅游第一縣和中國(guó)有機(jī)茶第一縣”的目標(biāo),突出“兩片兩線”,采用“5+1”模式,打造“四型”美麗鄉(xiāng)村。即按照地理、人文等差異劃分東北片、西南片,根據(jù)乘車觀景和戶外運(yùn)動(dòng)的不同生活體驗(yàn),劃分旅游觀光線和戶外運(yùn)動(dòng)線,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到五個(gè)基本要求和一個(gè)特色要求,著力建設(shè)景觀欣賞型、文化傳承型、休閑服務(wù)型、生活舒適型美麗鄉(xiāng)村。
東北片弘揚(yáng)人文資源特色,充分挖掘保護(hù)物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),著力打造文化傳承型,彰顯“古韻遺風(fēng)·歷史長(zhǎng)廊”的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。西南片則弘揚(yáng)自然資源特色,充分開(kāi)發(fā)利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),著力打造生活舒適型,彰顯“煙雨江南·美麗村舍”的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
“水墨丹青·夢(mèng)里老家”,旅游觀光線弘揚(yáng)徽文化特色,充分展示人文生態(tài)景觀,著力打造景觀欣賞型?!板\繡畫(huà)廊·溫馨驛站”,戶外運(yùn)動(dòng)線弘揚(yáng)原生態(tài)特色,充分?jǐn)U大體現(xiàn)農(nóng)家樂(lè)接待功能,著力打造休閑服務(wù)型。
根據(jù)總體布局,點(diǎn)面結(jié)合、因村而異、彰顯特色,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個(gè)基礎(chǔ)條件好、自然稟賦優(yōu)、文化有特色、產(chǎn)業(yè)有支撐、群眾積極性高、村組干部得力的村作為試點(diǎn)示范村。同時(shí),重點(diǎn)突出東北片和“兩線”,挑選特色村莊,串點(diǎn)成線,建設(shè)一批精品村。
在項(xiàng)目推進(jìn)中,堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),試點(diǎn)村名單確定后,一次性編制所有試點(diǎn)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,確定建設(shè)任務(wù)、內(nèi)容、方案、投資規(guī)模,有計(jì)劃、有步驟、分階段、分層次推進(jìn)??傮w目標(biāo)是,到今年年底,全面建成29個(gè)美麗鄉(xiāng)村,計(jì)劃總投資1.2億元。
據(jù)介紹,通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),村莊面貌煥然一新,人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村生態(tài)文明意識(shí)增強(qiáng),助推旅游由觀光型向鄉(xiāng)村休閑度假型轉(zhuǎn)變,“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”品牌效應(yīng)進(jìn)一步得到提升。
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試點(diǎn)縣探索多種模式扮靚江西鄉(xiāng)村
江西省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))初步探索重點(diǎn)景點(diǎn)周邊型、鄉(xiāng)村農(nóng)宿文化旅游型、傳統(tǒng)古村落保護(hù)型、農(nóng)村新社區(qū)型、助力蘇區(qū)建設(shè)型等幾種建設(shè)模式。
2013年底,江西省從資源稟賦、人文特色、農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)等方面著手,選擇了井岡山市、共青城市、婺源縣、靖安縣、南昌市灣里區(qū)等5個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),下?lián)茉圏c(diǎn)補(bǔ)助資金5000萬(wàn)元,每個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))補(bǔ)助1000萬(wàn)元。
2014年,通過(guò)“競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、公開(kāi)評(píng)選”方式選擇了婺源縣、廣昌縣、都昌縣、靖安縣、進(jìn)賢縣5個(gè)縣進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),公開(kāi)評(píng)選結(jié)果在省財(cái)政網(wǎng)公示無(wú)異議后,下?lián)茉圏c(diǎn)補(bǔ)助資金5000萬(wàn)元。
2015年,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,擴(kuò)大到11個(gè)試點(diǎn)地區(qū),并由以縣為試點(diǎn)單位改為由每個(gè)設(shè)區(qū)市通過(guò)“競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、公開(kāi)評(píng)選”推薦1個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。雖然選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)單位,但仍要求試點(diǎn)工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,縣級(jí)政府仍是試點(diǎn)工作實(shí)施主體。省財(cái)政下?lián)茉圏c(diǎn)補(bǔ)助資金1.1億元。
試點(diǎn)工作中,省財(cái)政廳印發(fā)了《江西省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)局部試點(diǎn)方案》,明確試點(diǎn)工作的基本原則、目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容;制定了試點(diǎn)縣“競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、公開(kāi)評(píng)選”方案;建立了定點(diǎn)聯(lián)系和項(xiàng)目信息季報(bào)制度,及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度;出臺(tái)了績(jī)效考評(píng)辦法,開(kāi)展績(jī)效考評(píng),建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)和約束、評(píng)估機(jī)制;開(kāi)展調(diào)研督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并分析解決試點(diǎn)中的問(wèn)題,進(jìn)行分類指導(dǎo)。
各試點(diǎn)縣(市、區(qū))充分發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制作用,圍繞村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求,勇于探索,積極推進(jìn),有效改善和提升了試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境。
幾年來(lái),全省共實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目517個(gè),涵蓋古村落改造、村莊綠化、亮化、巷道維修、文化廣場(chǎng)、道路硬化、人行道游廊、環(huán)境整治、排水排污管網(wǎng)、燃?xì)夤?yīng)、電力電訊及消防設(shè)施建設(shè)等類型。(廖樂(lè)逵)
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