致廣大市民

　　近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市人民群眾生活水平不斷提高，個(gè)人儲(chǔ)蓄持續(xù)增加，投資活動(dòng)也日趨頻繁，但一些社會(huì)不法分子卻趁機(jī)利用群眾迫切的投資獲利心理，開展非法集資活動(dòng)，編造各種投資名目，以高利息、高回報(bào)、低風(fēng)險(xiǎn)為誘餌，騙取大量資金，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，造成了社會(huì)不良影響。2012年至2015年11月底，我市共破獲涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪34起，重點(diǎn)集中在非法吸收公眾存款、集資詐騙、合同詐騙、傳銷四類案件上，特別是今年以來，非法集資及涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪呈頻發(fā)、高發(fā)態(tài)勢(shì)，給參與者造成了重大損失，也嚴(yán)重影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　非法集資涉及面廣，危害極大，且具有很強(qiáng)的欺騙性和隱蔽性。不法分子在未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，以入股分紅或投資基金證券、建設(shè)項(xiàng)目，委托經(jīng)營、到期回購、簽訂商品經(jīng)銷合同等多種方式向社會(huì)公眾籌集資金，并承諾在一定期限內(nèi)還本付息或給予高額回報(bào)。他們往往以合法的外衣如出具企業(yè)工商執(zhí)照、稅務(wù)登記、司法公證等騙取群眾信任；或者利用親朋好友的關(guān)系拉攏群眾參與；或者在能人引領(lǐng)和利用名人代言虛假廣告的方式誤導(dǎo)輿論，欺騙群眾，拉人上鉤；或用短期兌現(xiàn)的方式，開始是按時(shí)足額兌現(xiàn)先期投入者的本息，然后是拆東墻補(bǔ)西墻，用后集資人的錢兌付先前的本息，等達(dá)到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金、攜款潛逃。等受害群眾（以離退休職工、下崗工人居多）發(fā)現(xiàn)報(bào)案后，已很難收回資金，嚴(yán)重者甚至將畢生積蓄全部投入，導(dǎo)致傾家蕩產(chǎn)、血本無歸。

　　根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，非法集資不受法律保護(hù)，因參與非法集資活動(dòng)受到的損失，由參與者自行承擔(dān)。同時(shí)又規(guī)定，“民間借貸的利息可適當(dāng)高于銀行利率，但最高不得超過國家規(guī)定最高利率上限，超出24%的利息法律不予保護(hù)。”因此，請(qǐng)廣大群眾切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)一些單位或個(gè)人以高額回報(bào)、快速致富、低成本高收益等口號(hào)兜售高息存款、投資項(xiàng)目等行為時(shí)，一定要認(rèn)真識(shí)別，警惕暴利引誘，慎防投資陷阱；同時(shí)，要積極支持司法機(jī)關(guān)依法查處違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時(shí)舉報(bào)，共同打擊非法集資活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　舉報(bào)電話：

　　市金融辦：0971-6184845 市公安局：0971-8251835

　　市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 12315

　　西寧市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　西寧市金融工作辦公室