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海關(guān)助力深圳打造“創(chuàng)新之城”

  • 發(fā)布時間:2015-12-15 01:30:47  來源:科技日報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  在深圳,包括無人機(jī)在內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)越來越大,也越來越引起全球關(guān)注。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,今年前10個月深圳市出口無人機(jī)23億元人民幣,同比激增11.4倍。在國際市場需求低迷之時,深圳的高新技術(shù)產(chǎn)品成為了一抹亮色,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為深圳外貿(mào)增長的信心支撐。在海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)下,深圳海關(guān)勇當(dāng)創(chuàng)新“排頭兵”,助力深圳打造“創(chuàng)新之城”。

  優(yōu)化通關(guān)促進(jìn)高新技術(shù)出口快速發(fā)展

  深圳被譽(yù)為“無人機(jī)之都”。為支持深圳無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深圳海關(guān)量“企”定“制”便捷通關(guān)措施,為企業(yè)提供政策指導(dǎo)。全球知名無人機(jī)企業(yè)深圳大疆創(chuàng)新科技在海關(guān)的支持下,在保稅區(qū)建立了檢測維修中心,大幅壓縮了境外產(chǎn)品返修周期和通關(guān)時間。

  無人機(jī)只是深圳高新技術(shù)產(chǎn)品的一個縮影,前三季度高新技術(shù)產(chǎn)品出口占據(jù)半壁江山,出口額達(dá)5822.10億元人民幣,同比增長4.8%,外貿(mào)出口中先進(jìn)制造業(yè)占比明顯提升,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

  擁有自主品牌、核心技術(shù)的華為、中興通訊、聯(lián)想等企業(yè)進(jìn)出口增幅明顯高于代工裝配企業(yè),科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了深圳進(jìn)出口的最大亮點(diǎn)和中堅力量。

  深圳海關(guān)出臺相關(guān)支持政策,大力支持跨境電商發(fā)展、支持貿(mào)易新興業(yè)態(tài)以及推進(jìn)“十、百、千、萬”家企業(yè)扶持計劃等,優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,提高通關(guān)速度,節(jié)省企業(yè)成本,全力支持深圳的高新技術(shù)企業(yè)提升國際競爭力。

  創(chuàng)新服務(wù)建立深港跨境電商生態(tài)圈

  11月25日,海關(guān)總署牽頭組織有關(guān)部委組成專家組,對深圳跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)項目進(jìn)行驗收。據(jù)統(tǒng)計,今年1—10月,前??缇畴娚踢M(jìn)口驗放貨值6.31億元,同比增長730%,前海跨境電子商務(wù)試點(diǎn)爆炸式增長。

  目前,深圳跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)初見成效,涌現(xiàn)出一批如走秀網(wǎng)、環(huán)球易購、華強(qiáng)沃光等本土跨境電商優(yōu)秀企業(yè),也吸引了聚美優(yōu)品、小紅書、e萬家等知名跨境電商進(jìn)駐前海??缇畴娚桃殉蔀樯钲谕赓Q(mào)進(jìn)出口轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,試點(diǎn)工作為跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展提供了經(jīng)驗。

  據(jù)了解,海關(guān)在前海灣保稅港區(qū)開展網(wǎng)購保稅進(jìn)口、特殊區(qū)域出口兩種模式試點(diǎn),實施跨境電商商品單證、實物“全天候”驗放,通過“三單”信息嚴(yán)格比對規(guī)范新業(yè)態(tài)發(fā)展。

  深圳海關(guān)目前大力推進(jìn)自貿(mào)區(qū)的跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口試點(diǎn)工作,為企業(yè)提供全天候“預(yù)約式”通關(guān)、貨到海關(guān)監(jiān)管場所24小時內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)等服務(wù)。針對前?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)“港倉內(nèi)遷、港店深倉、門店直配”等特點(diǎn),量身打造“前?!愀劭焖偻ā狈?wù)品牌,采用跨境快速通關(guān)模式,疊加“電子關(guān)鎖”和“智能化卡口”,實現(xiàn)貨物在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與陸路口岸間通關(guān)流程的智能控制、車到起閘、即到即放的便捷式快速通關(guān)。

  截至今年10月,共有超過4000家電子商務(wù)類企業(yè)在前海注冊,159家跨境電子商務(wù)進(jìn)出口試點(diǎn)企業(yè)完成海關(guān)備案,192家進(jìn)口企業(yè)取得國檢在前海灣保稅港區(qū)備案,備案商品20084品種次,入?yún)^(qū)貨值達(dá)7.28億元,完成訂單并進(jìn)口郵包606.27萬單。

  目前,深圳海關(guān)正積極配合地方政府,推動建立一個以自貿(mào)試驗區(qū)為核心,以深圳機(jī)場、香港機(jī)場和港口、大鏟灣港、西部港區(qū)等重要的跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施為支撐,半徑為30公里的深港跨境電商生態(tài)圈。

  探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展

  互聯(lián)網(wǎng)+理念也被深圳海關(guān)用于服務(wù)企業(yè)查驗貨進(jìn)出服務(wù)。記者了解到,12月1日深圳海關(guān)官方微信公眾號上線,第一時間發(fā)布海關(guān)官方信息,并為用戶提供全天候、自助式的通關(guān)動態(tài)查詢,實現(xiàn)了報關(guān)單、查驗狀態(tài)和行政案件辦理進(jìn)度等5大類共16項自助式交互查詢功能。

  同時,該關(guān)聯(lián)合招商局打造前海蛇口自貿(mào)試驗區(qū)港區(qū)“陽光口岸一站通”品牌,共同開發(fā)微信公眾號“招商局國際信息”。企業(yè)利用微信客戶端可以實現(xiàn)實時查詢集裝箱狀態(tài)、進(jìn)出口貨物最新動態(tài)、船舶靠泊計劃等信息,實現(xiàn)海關(guān)查驗全過程“陽光化”。

  該關(guān)還將加工貿(mào)易全程信息化改革作為“重頭戲”,提升加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管服務(wù)水平。以電子數(shù)據(jù)網(wǎng)上申報替代現(xiàn)場遞交紙質(zhì)單證,實現(xiàn)企業(yè)足不出戶網(wǎng)上辦理海關(guān)業(yè)務(wù)。目前已推廣到全關(guān)區(qū),企業(yè)單項業(yè)務(wù)辦理時間縮減70%以上,一年節(jié)省打印紙質(zhì)單證等相關(guān)費(fèi)用約過千萬元,今年被評為“深圳市優(yōu)秀改革項目”。

  包括支持一達(dá)通等新型外貿(mào)服務(wù)平臺企業(yè),助力企業(yè)拓展市場等。目前正在與深圳龍崗區(qū)政府合作研究建設(shè)加貿(mào)電商平臺,探索加工貿(mào)易產(chǎn)品銷售“工廠到消費(fèi)者(M2C)”模式,幫助加貿(mào)企業(yè)拓展國際和國內(nèi)終端消費(fèi)市場。

  開展國際合作助推高新企業(yè)走出去

  今年11月1日,中歐AEO互認(rèn)正式實施,這意味著中國3000多家高級認(rèn)證AEO企業(yè)在歐盟28個成員國通關(guān)時,均可享受到對方境內(nèi)AEO企業(yè)一樣的通關(guān)便利。

  為讓深圳企業(yè)能充分享受到這項政策紅利,深圳海關(guān)聯(lián)合相關(guān)單位舉辦了多場AEO互認(rèn)宣講,幫助企業(yè)利用AEO機(jī)制開拓歐洲市場。深圳海關(guān)為落實AEO互認(rèn)工作,實地走訪關(guān)區(qū)符合認(rèn)證條件的企業(yè)36家,聯(lián)合深圳外貿(mào)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會、地方政府經(jīng)貿(mào)部門收集解決企業(yè)對歐貿(mào)易通關(guān)問題21個,實行“一企一策”專員管理模式,提供守法評估、疑難解答等貼身服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)抓住時機(jī)推進(jìn)業(yè)務(wù)。

  深圳海關(guān)通過不斷完善國際海關(guān)合作機(jī)制,為企業(yè)在國際營造更廣闊優(yōu)良的通關(guān)環(huán)境。通過關(guān)務(wù)輔導(dǎo)等方式幫助企業(yè)提升內(nèi)控管理和供應(yīng)鏈安全水平,幫助自貿(mào)區(qū)企業(yè)參加中美海關(guān)C-TPAT聯(lián)合驗證、AEO國際通關(guān)互認(rèn)等國際海關(guān)合作項目,符合條件的企業(yè)將優(yōu)先在美國、歐盟各國、韓國、新加坡、香港等國家和地區(qū)享受簡化辦事程序、快速通關(guān)等優(yōu)惠措施,為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利條件,增強(qiáng)企業(yè)國際競爭力。

  據(jù)統(tǒng)計,2015年前10個月,深圳市對歐盟進(jìn)出口總值1945.4億元,同比增長0.6%,較前三季度增幅擴(kuò)大0.5個百分點(diǎn),對歐貿(mào)易形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

  促結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮“一帶一路”樞紐作用

  深圳海關(guān)密切關(guān)注關(guān)區(qū)高新企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r,開展全程跟蹤服務(wù),為深圳高新技術(shù)拓展“一帶一路”市場保駕護(hù)航。今年1月至10月,深圳海關(guān)針對國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)采取保護(hù)措施91批次。

  值得一提的是,深圳企業(yè)正借助“一帶一路”,加快拓展國際市場,對傳統(tǒng)市場出口保持穩(wěn)定增長,新興市場一路看漲。前10個月,深圳市對“一帶一路”沿線國家出口高新技術(shù)產(chǎn)品已占總額的近一半,達(dá)1089億元,增長9.1%,同比提升5.3個百分點(diǎn)。

  深圳機(jī)場實行24小時通關(guān),助力深圳市在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮樞紐作用。機(jī)場口岸旅客24小時通關(guān),為開通更多國際航線提供了基礎(chǔ),有助于提升深圳城市競爭力和國際影響力,通過海上絲綢之路“4小時航空圈”和連通全球主要城市的“12小時航空圈”,也能更好地發(fā)揮深圳“一帶一路”樞紐城市的作用。(汪紹文 苗錚)

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