2015年，隨著中歐AEO互認(rèn)的正式實(shí)施、中美C-TPAT聯(lián)合認(rèn)證的深化以及中韓自貿(mào)協(xié)定的簽署，中國(guó)海關(guān)的國(guó)際合作得到了全面提升，不僅在聯(lián)合執(zhí)法方面，各地海關(guān)積極尋求國(guó)際合作，連連破獲大案要案，同時(shí)，通過(guò)執(zhí)法互認(rèn)、集中審單，各地區(qū)海關(guān)加強(qiáng)合作等方式提高監(jiān)管查驗(yàn)效率，服務(wù)企業(yè)走出國(guó)門(mén)。

　　多種互認(rèn)機(jī)制全面提升企業(yè)出口效率

　　AEO即“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”，是世界海關(guān)組織旨在構(gòu)建海關(guān)與商界之間的合作伙伴關(guān)系、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易安全與便利目標(biāo)而引入的一項(xiàng)制度。認(rèn)證企業(yè)出口貨物到AEO互認(rèn)的國(guó)家或地區(qū)時(shí)，可同時(shí)享受本國(guó)和對(duì)方海關(guān)提供的進(jìn)出口通關(guān)便利，從而降低物流和通關(guān)成本。

　　中國(guó)海關(guān)此前已經(jīng)簽署了中新（加坡）、中韓、內(nèi)地香港和中歐共4個(gè)AEO互認(rèn)安排。今年11月1日中歐AEO互認(rèn)的正式實(shí)施，意味著中國(guó)3000多家高級(jí)認(rèn)證AEO企業(yè)在歐盟28個(gè)成員國(guó)海關(guān)通關(guān)時(shí)，均可享受到和對(duì)方境內(nèi)AEO企業(yè)一樣的通關(guān)便利。據(jù)估算，通關(guān)查驗(yàn)率約降低70%，通關(guān)速度將提高50%以上。

　　與AEO互認(rèn)機(jī)制類(lèi)似，中美兩國(guó)之間采用的是C-TPAT聯(lián)合認(rèn)證。通過(guò)中美C-TPAT聯(lián)合驗(yàn)證的企業(yè)不僅在美國(guó)擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和品牌保護(hù)，而且在貨物進(jìn)出境過(guò)程中將享受到“信任放行”、“優(yōu)先查驗(yàn)”、“專(zhuān)人指導(dǎo)”等禮遇。在2015中美C-TPAT聯(lián)合認(rèn)證中，來(lái)自浙江、江蘇、廣州等地的幾十家企業(yè)紛紛參與，并順利通關(guān)驗(yàn)證，搭上輸美直通車(chē)。

　　今年簽署的中韓自貿(mào)協(xié)定是中國(guó)迄今為止對(duì)外簽署的覆蓋議題范圍最廣、涉及國(guó)別貿(mào)易額最大的自貿(mào)協(xié)定。10月31日，中國(guó)海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲與韓國(guó)關(guān)稅廳廳長(zhǎng)金樂(lè)會(huì)簽署了《中韓海關(guān)關(guān)于實(shí)施中韓自貿(mào)協(xié)定的合作安排》，為兩國(guó)海關(guān)攜手保障自貿(mào)協(xié)定的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　國(guó)際聯(lián)合打私破獲大案

　　在聯(lián)合他國(guó)海關(guān)共同打私方面，今年海關(guān)也有所突破。5月20日，在中國(guó)無(wú)錫、昆明、河口、北京、邯鄲，在德國(guó)多特蒙德、科隆，中國(guó)海關(guān)和德國(guó)海關(guān)聯(lián)手，在兩國(guó)7地同時(shí)開(kāi)展行動(dòng)，一舉破獲一起跨境走私瀕危植物大案。這也是中國(guó)海關(guān)和德國(guó)海關(guān)首次開(kāi)展國(guó)際刑事執(zhí)法合作。

　　在案件啟動(dòng)之前，中國(guó)海關(guān)和德國(guó)海關(guān)進(jìn)行了多次溝通，就聯(lián)合打擊行動(dòng)啟動(dòng)時(shí)機(jī)和方式進(jìn)行會(huì)商，確定了“統(tǒng)一部署、同時(shí)啟動(dòng)、戰(zhàn)果共享”的總體行動(dòng)思路，制定了共同行動(dòng)方案。

　　5月20日，中德海關(guān)組織力量同時(shí)行動(dòng)，當(dāng)天中方抓獲犯罪嫌疑人5名，現(xiàn)場(chǎng)查扣涉嫌走私的瀕危植物450余株；德方抓獲犯罪嫌疑人3名，現(xiàn)場(chǎng)查扣涉嫌走私的瀕危植物800余株，并查獲準(zhǔn)備寄往本案嫌疑人沈某處的瀕危植物39株，戰(zhàn)果顯著。7月16日，經(jīng)擴(kuò)線(xiàn)偵查，南京海關(guān)下屬無(wú)錫海關(guān)緝私分局在上海抓獲犯罪嫌疑人蔡某，查封存放走私入境的瀕危野生植物的大棚1座，現(xiàn)場(chǎng)查扣走私入境瀕危野生植物129株。

　　配合“一帶一路”戰(zhàn)略助力企業(yè)出口

　　隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，各地均開(kāi)通了赴歐洲、俄羅斯、中亞等地的列車(chē)，為配合“蘇滿(mǎn)歐”、“義新歐”、“渝新歐”、“甬新歐”、“漢新歐”、“蓉歐快鐵”的發(fā)展，各地海關(guān)紛紛出臺(tái)政策，在通關(guān)效率、稅收等方面支持企業(yè)“走出去”。

　　7月，繼青島、西安、鄭州之后連云港等三市成為第二批擁有國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心的城市。連云港港運(yùn)至霍爾果斯的國(guó)際集裝箱，采用海鐵聯(lián)運(yùn)比水路轉(zhuǎn)公路的方式節(jié)約15%~20%的物流成本。

　　自“渝新歐”開(kāi)通以來(lái)，重慶海關(guān)就積極協(xié)調(diào)上海、南京、烏魯木齊等地海關(guān)，探索建立“渝新歐”轉(zhuǎn)關(guān)協(xié)作機(jī)制，簡(jiǎn)化跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)，使得班列出口貨物在報(bào)關(guān)地、中轉(zhuǎn)地、出境地辦理監(jiān)管手續(xù)均相對(duì)簡(jiǎn)便。為切實(shí)幫助企業(yè)降低通關(guān)成本，重慶海關(guān)采取人工歸并艙單、憑保放行、允許貨物直接運(yùn)至工廠(chǎng)的方式，將鐵路提運(yùn)單由原來(lái)的41份歸并為3份，報(bào)關(guān)單也由原來(lái)的200多票減少為28票，為企業(yè)節(jié)約通關(guān)成本近7萬(wàn)元。同時(shí)該關(guān)采取提前征收保證金的方式，班列抵渝后即可憑保放行，將貨物直接運(yùn)至工廠(chǎng)，海關(guān)派員到工廠(chǎng)實(shí)施驗(yàn)放，又幫助企業(yè)節(jié)約通關(guān)成本近3萬(wàn)元。