面對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)變動復(fù)雜，稅收增長乏力的壓力，濟(jì)南市地方稅務(wù)局市中分局積極采取一系列措施強(qiáng)化與國稅全面合作，落實《國家稅務(wù)總局地稅方稅務(wù)局合作工作規(guī)范（1.0版）》，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成工作合力，使服務(wù)更便捷、征管更高效、執(zhí)法更公平。

　　一是形成聯(lián)席會議機(jī)制。10月，市中區(qū)國地稅召開聯(lián)席會議，雙方圍繞建立健全合作機(jī)制，聯(lián)合加強(qiáng)稅收征管，共同優(yōu)化納稅服務(wù)，努力推進(jìn)信息共享等方面制定工作方案，進(jìn)一步推動合作規(guī)范扎實落地。

　　二是互設(shè)服務(wù)窗口聯(lián)合辦稅。在市中國地稅辦稅大廳互相設(shè)立國稅辦稅窗口，統(tǒng)一受理和辦結(jié)相關(guān)涉稅事項，做到“只進(jìn)一家門，辦理兩家事”，避免納稅人國地稅兩頭跑，減少資料報送，有效節(jié)約納稅人辦稅時間和成本。

　　三是開展聯(lián)合納稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2015年10月份，濟(jì)南市地稅局市中分局聯(lián)合市中國稅在辦稅服務(wù)廳納稅人之家開始聯(lián)合開展納稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為保證培訓(xùn)效果，國地稅授課人員對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行了多次對接溝通和精心準(zhǔn)備，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋國地稅職能劃分、新辦企業(yè)辦稅流程與實務(wù)操作、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等內(nèi)容，制作各類課件5套，電子稅務(wù)文件匯編16份，當(dāng)場發(fā)放“明白紙”等宣傳資料2300份，為今后高質(zhì)量辦稅，提高納稅遵從、規(guī)避涉稅風(fēng)險打下了良好基礎(chǔ)。到目前為止，市中區(qū)100多戶新辦企業(yè)以及個體工商戶參加了培訓(xùn)。

　　四是開展聯(lián)合納稅評估。通過統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一約談、統(tǒng)一執(zhí)法口徑和統(tǒng)一稅法宣傳“四統(tǒng)一”全方位開展國地稅聯(lián)合納稅評估，進(jìn)一步創(chuàng)新稅源管理新機(jī)制，探索納稅評估新模式，推進(jìn)國、地稅聯(lián)合辦稅的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，取得了較好收效和反響。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了市中區(qū)國地稅納稅評估聯(lián)合小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督納稅評估工作的開展，并抽調(diào)兩局業(yè)務(wù)人員，專項開展分行業(yè)的評估工作。統(tǒng)一約談。為減少對納稅人的多次檢查，國地稅統(tǒng)一進(jìn)行稅務(wù)約談，實地核查，最大限度地減輕納稅人負(fù)擔(dān)。統(tǒng)一執(zhí)法口徑。國地稅聯(lián)合執(zhí)法小組嚴(yán)格執(zhí)行納稅評估工作的程序，共同確定評估對象，抓住評估數(shù)據(jù)的采集、評估指標(biāo)的計算、評估差異的處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)一評估指標(biāo)，保證了案頭分析一致。統(tǒng)一稅法宣傳。在約談和核查中，國地稅聯(lián)合小組有針對性地統(tǒng)一稅收政策宣傳，有效避免了納稅人因?qū)Χ愂照叻ㄒ?guī)理解偏差而導(dǎo)致的涉稅風(fēng)險，使納稅人滿意度和稅法遵從度不斷提高。通過聯(lián)合，有效地解決了國地稅信息不能共享、重復(fù)評估給納稅人增加的負(fù)擔(dān)，極大地提高國地稅雙方在納稅評估工作融合的深度和廣度，有效地解決了以往單兵作戰(zhàn)評不深、評不透的問題，提高了征管效能，增強(qiáng)了納稅評估的威懾力，形成了管控稅源的強(qiáng)大合力。（王曉東 馬大棟）