在金融支持扶貧的過(guò)程中，人行石阡縣支行積極參與，將信貸投放與扶貧政策有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新支農(nóng)再貸款運(yùn)用方式，不斷延伸各產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)，讓金融扶貧發(fā)揮主渠道作用，取得了金融扶貧與政府重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等扶持政策的疊加效應(yīng)。

　　精準(zhǔn)投放力助縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　華興禽業(yè)有限公司是石阡縣一家招商引資企業(yè)，2013年建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)遇到資金不足，得到人民銀行600萬(wàn)元支農(nóng)再貸款和優(yōu)惠利率的支持，全自動(dòng)化生產(chǎn)線很快建成投產(chǎn)。

　　在金融政策扶持下，一個(gè)現(xiàn)代化種禽養(yǎng)殖企業(yè)在石阡“落地、生根、發(fā)芽”。目前，華興公司產(chǎn)品主要銷(xiāo)往重慶、廣西、云南等地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000多萬(wàn)元，利潤(rùn)500萬(wàn)元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0多名農(nóng)民就業(yè)。

　　這僅是人行石阡縣支行通過(guò)支農(nóng)再貸款解決金融扶貧資金有效需求的案例之一。從2001年至2015年，人行石阡縣支行累計(jì)向農(nóng)村信用社投放支農(nóng)再貸款近15億元。截至10月，今年發(fā)放支農(nóng)再貸款余額2.3億元。

　　同時(shí)，在人行石阡縣支行的倡導(dǎo)下，石阡縣政府建立金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，有力地助推各金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至2015年9月末，全縣貸款余額51.76億元，是5年前的4.3倍，存貸款增速均排銅仁市第一名。

　　“放水養(yǎng)魚(yú)”支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　石阡種植茶葉有近100年的歷史，是“中國(guó)苔茶之鄉(xiāng)”。為配合縣里打造和扶持茶葉這項(xiàng)“黃金產(chǎn)業(yè)”，縣農(nóng)村信用社選擇茶葉種植基礎(chǔ)較好的龍?zhí)?、坪山、五德等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為扶持試點(diǎn)，累計(jì)發(fā)放茶葉產(chǎn)業(yè)貸款4976筆，累計(jì)發(fā)放金額2.6億元，占貸款總量的7.13%。

　　其中，發(fā)放茶農(nóng)貸款4901筆，金額2.1億元；發(fā)放專(zhuān)業(yè)合作社貸款9戶(hù)，貸款金額650萬(wàn)元；發(fā)放茶葉企業(yè)貸款12戶(hù)，金額2100萬(wàn)元；發(fā)放茶莊、茶樓等產(chǎn)業(yè)延伸相關(guān)企業(yè)38戶(hù)，貸款金額1400萬(wàn)元。以茶葉產(chǎn)業(yè)為龍頭，帶動(dòng)2.3萬(wàn)農(nóng)戶(hù)脫貧致富。

　　“沒(méi)有人民銀行和信用社的支持，我們?cè)缇推飘a(chǎn)關(guān)門(mén)了?！闭勂鸾鹑诓块T(mén)對(duì)企業(yè)的幫助，石阡縣芊指嶺茶業(yè)公司女老板田紅玉感慨萬(wàn)千。

　　2013年春，一場(chǎng)冰雹將幾百畝茶苗打得粉碎，人行石阡縣支行和農(nóng)村信用社及時(shí)發(fā)放100萬(wàn)元貸款，幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)走出困境。隨著市場(chǎng)份額不斷增長(zhǎng)，企業(yè)想擴(kuò)大規(guī)模，正好遇上人民銀行支農(nóng)再貸款定向惠農(nóng)政策，去年9月得到300萬(wàn)元貸款并享受優(yōu)惠利率，光利息就每年少支付6萬(wàn)元。如今茶園發(fā)展到800多畝，年收入400多萬(wàn)元，不但在貴陽(yáng)、北京、濟(jì)南設(shè)立銷(xiāo)售店，還通過(guò)農(nóng)村淘寶辦起了網(wǎng)購(gòu)。

　　水果業(yè)是石阡農(nóng)民增收的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞縣里“一要靠科技支撐，二要靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，三要靠批發(fā)市場(chǎng)拉動(dòng)”的發(fā)展思路，石阡縣農(nóng)村信用社大膽“放水養(yǎng)魚(yú)”，將支農(nóng)再貸款信貸資金重點(diǎn)投放水果種植加工業(yè)，為水果產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)提供有力支撐。

　　10年來(lái)，累計(jì)投入信貸資金2.3億元，其中支農(nóng)再貸款資金1.8億元，支持伍德、河壩場(chǎng)、聚風(fēng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共6500戶(hù)果農(nóng)，發(fā)展柑橘、沙田柚、水蜜桃、空心李等地方優(yōu)質(zhì)品種。2014年僅水果一項(xiàng)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入1539元，占當(dāng)年人均純收入的25%。

　　創(chuàng)新豐富金融扶貧內(nèi)涵

　　2014年5月，人行根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，牽頭會(huì)同政府相關(guān)部門(mén)和地方法人金融機(jī)構(gòu)建立項(xiàng)目庫(kù)，突出再貸款重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和小微企業(yè)發(fā)展，變“輸血”為“造血”。人行銅仁市中心支行及時(shí)制定《支農(nóng)再貸款定向惠農(nóng)支持“一高一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展操作指引》等配套政策和措施。截至目前，石阡支行向符合“高效農(nóng)業(yè)”、“特色產(chǎn)業(yè)”條件的種植養(yǎng)殖企業(yè)共發(fā)放“一高一特”產(chǎn)業(yè)貸款9209.9萬(wàn)元。

　　同時(shí)，石阡支行創(chuàng)新運(yùn)用支農(nóng)再貸款支持坪山鄉(xiāng)“美麗鄉(xiāng)村·四在農(nóng)家”農(nóng)村集中建房，共向100戶(hù)農(nóng)村集中建房戶(hù)投入1500萬(wàn)元信貸資金。不到一年時(shí)間，一棟棟具有濃郁地方特色的移民新居拔地而起，成為我省金融支持新農(nóng)村建設(shè)的范例。

　　今年4月，人行貴陽(yáng)中心支行在全省范圍實(shí)施再貸款杠桿化運(yùn)作后，在宏觀調(diào)控形勢(shì)偏緊的情況下，人行銅仁市中心支行破例向石阡縣增加一個(gè)億合意貸款增量和一個(gè)億支農(nóng)再貸款限額，石阡縣支行更加注重支農(nóng)再貸款的使用實(shí)效，針對(duì)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)戶(hù)失去生產(chǎn)、生活用地，量身定制“現(xiàn)代家園”失地農(nóng)民置業(yè)、創(chuàng)業(yè)貸款品牌。截至9月末，已發(fā)放失地農(nóng)民置業(yè)、創(chuàng)業(yè)貸款2876萬(wàn)元。

　　(通訊員 梁斌)