在全面深化國有企業(yè)改革的大背景下，中國國有經濟如何進行功能定位？國有企業(yè)如何在經濟社會發(fā)展中更好地發(fā)揮作用？日前，由吉林大學中國國有經濟研究中心、中國社會科學院馬克思主義研究學部聯(lián)合主辦，《國資報告》雜志社、吉林大學經濟學院協(xié)辦的“2015中國國有經濟發(fā)展論壇”在北京舉行。與會專家、學者聚焦國有企業(yè)深化改革與發(fā)展，展開思想交流與碰撞，獻計獻策。

　　國資委新聞中心副主任蘇桂峰說，改革開放以來，國有企業(yè)改革發(fā)展不斷取得重大進展，總體上已經同市場經濟相融合，運行質量和效益明顯提升，在國際國內市場競爭中涌現(xiàn)出一批具有核心競爭力的骨干企業(yè)，為推動經濟社會發(fā)展、保障和改善民生、開拓國際市場、增強我國綜合實力作出了重大貢獻。

　　“但是國有企業(yè)的地位形象與社會美譽度不匹配，國有企業(yè)的作用貢獻與人民滿意度不匹配。國有企業(yè)從哪里來，到哪里去，國有企業(yè)與群眾民生、老百姓福祉關系到底是什么，這些問題都值得深入研究和探討?！彼f。

　　蘇桂峰認為，國有企業(yè)是保障改善民生、為人民造福的關鍵力量。國有企業(yè)的發(fā)展與民生有著直接的天然聯(lián)系，其最大特征是其以社會公共目標為主的公益性。國有企業(yè)對改善民生的突出貢獻是國有企業(yè)直接參與了關系國計民生和國家安全的重大工程建設。如與民生高度相關的公交、地鐵、供水、供氣等公共產品和服務是由國有企業(yè)提供的，大部分重大工程與基礎研發(fā)類項目都由國有企業(yè)建設完成。青藏鐵路、三峽工程、高鐵動車、北斗導航、4G技術、西氣東輸、西電東送及電網電信“村村通”等重大工程為公眾享受現(xiàn)代生活打下了堅實基礎。除依法納稅、上繳央企國有資本收益，國有企業(yè)通過深化改革創(chuàng)造的紅利，越來越多地用于保障和改善民生，國有股劃轉社?；鹁褪侨窆蚕韲衅髽I(yè)保值增值成果的重要實踐。

　　安徽工業(yè)大學商學院院長洪功翔教授分析國有企業(yè)改革的邏輯得出的判斷是，要提高企業(yè)競爭力，推動國有企業(yè)成為獨立的市場主體?！笆袌鼋洕莾?yōu)勝劣汰的選擇，不管是國有企業(yè)、民營企業(yè)還是外資企業(yè)，要想在市場競爭中取勝必須要提高競爭力。中國企業(yè)要參與國際市場競爭，就要做強、做大、做優(yōu)國有企業(yè)”。

　　遼寧大學經濟學院院長謝地認為，改革開放30多年來，我國國有企業(yè)改革經過放權讓利、承包制、租賃制、利改稅、股份制試點、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、抓大放小、戰(zhàn)略性重組等一系列改革，逐步實現(xiàn)了與市場經濟的有機融合，得到了長足的發(fā)展。而國有經濟改革的目標從初期的扭虧為盈，到自主經營、自負盈虧、自我積累、自我發(fā)展的獨立商品生產者，再到改革成為產權明晰、責權明確、政企分開、管理科學的市場競爭主體和法人實體，以至于有進有退，掌控國民經濟制高點，通過這一系列階段性的改革走到今天，明確了今后國有經濟改革要達成的目標即是：把國有企業(yè)做強、做優(yōu)、做大，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。

　　謝地以他所在的東北地區(qū)經濟為例，“國有經濟比重大，國有企業(yè)數量多，是東北經濟的特點，這應該成為東北的一個優(yōu)勢而不是劣勢?！彼赋觯笆濉逼陂g ，要發(fā)揮好國有經濟在供給側結構性改革中的“定盤星”作用，特別是發(fā)揮好主要分布于裝備制造業(yè)的國有企業(yè)的優(yōu)勢，積極整合外資經濟、民營經濟，探索深化國有企業(yè)改革的新體制、新機制，特別是通過產融結合、并購重組、國家政策支持，爭取在研究開發(fā)與技術創(chuàng)新、提升裝備制造業(yè)水平，實施走出去戰(zhàn)略方面有新的突破，應該讓東北經濟的振興將與東北地區(qū)國有經濟的發(fā)展形成合力。