支招海洋經(jīng)濟:既要協(xié)調(diào)發(fā)展,也要創(chuàng)新合作
- 發(fā)布時間:2015-12-14 07:35:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
2015中國海洋經(jīng)濟博覽會分論壇上,與會嘉賓支招海洋經(jīng)濟——
既要協(xié)調(diào)發(fā)展,也要創(chuàng)新合作
“海洋經(jīng)濟已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。2011至2014年,全國海洋生產(chǎn)總值每年增量始終保持在4500億元以上,2014年更是接近6000億元大關(guān),占國民經(jīng)濟總產(chǎn)值的9.4%?!痹趶V東湛江日前舉辦的2015中國海洋經(jīng)濟博覽會分論壇上,國家海洋局戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟司司長張占海以一組數(shù)據(jù)作為開場白,分享了我國海洋經(jīng)濟近年來取得的成績。
他分析指出,“十二五”以來,我國傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,海洋油氣勘探開發(fā)逐步向深海擴展,海洋船舶工業(yè)自主研發(fā)能力不斷提升,海產(chǎn)養(yǎng)殖在海洋漁業(yè)中的比例進一步提高;海洋服務業(yè)帶動效應明顯,海洋交通運輸業(yè)、海洋旅游業(yè)等服務業(yè)發(fā)展勢頭突出,游輪、游艇等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;涉海金融旅游業(yè)迅猛起步,海洋經(jīng)濟發(fā)展已進入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速起步、新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)加速涌現(xiàn)的新常態(tài)。
然而,海洋經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)向好的同時,挑戰(zhàn)依然存在?!敖YY源開發(fā)秩序亟待規(guī)范,海洋產(chǎn)業(yè)同質(zhì)同構(gòu)問題依然存在,海洋科技創(chuàng)新能力有待提高,海洋環(huán)境污染形勢依然嚴峻,制約海洋經(jīng)濟發(fā)展機制問題依舊突出。”張占海說。
對此,中集集團海洋工程部總經(jīng)理高上的感受更為直接,“目前,我國臨海及淺海區(qū)域的開發(fā)和貢獻比較突出,但深遠海開發(fā)仍處于起步階段,與國際領先水平相比還有很大差距”。同時,我國海洋經(jīng)濟的市場化水平相對偏低,缺乏足夠的生產(chǎn)線;國內(nèi)海洋產(chǎn)業(yè)如何從規(guī)?;偁幾呦蛴行虬l(fā)展的新業(yè)態(tài),也需體制機制方面的創(chuàng)新。
當前,海洋經(jīng)濟正處在從規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。新常態(tài)下,如何進一步實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的提質(zhì)增效?高上認為,要繼續(xù)明確海洋產(chǎn)業(yè)的定位,協(xié)力發(fā)展高端海洋產(chǎn)業(yè)。
“我國海洋經(jīng)濟仍然存在發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)等問題,制約著海洋經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,一些重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新亟待突破?!睆堈己Uf,壯大海洋經(jīng)濟,當務之急需做好四方面的協(xié)調(diào)工作。第一,做好海洋主體功能區(qū)規(guī)劃的實施,拓展海洋開發(fā)空間,調(diào)整海洋經(jīng)濟布局。第二,做好陸海統(tǒng)籌發(fā)展,推動資源配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護與災害風險防控等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。第三,做好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,協(xié)調(diào)好沿海各區(qū)域間海洋產(chǎn)業(yè)布局,避免區(qū)域間的惡性競爭與重復建設,引導和推動海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)域間的分工與合作。第四,做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設海洋經(jīng)濟園區(qū),促進海洋產(chǎn)業(yè)集聚與融合發(fā)展,推動海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,延伸高端產(chǎn)業(yè)鏈,加快扶持海洋新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展海洋服務業(yè),促進海洋產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
21世紀是海洋的世紀,推動海洋合作、共同應對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展也成為世界大多數(shù)海洋國家的共識?!?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/stock/cate/detail.php?symbol=400129625" target="_blank" title="一帶一路 400129625">一帶一路建設是推進沿線國家經(jīng)貿(mào)合作的一項重要舉措?!敝袊?東盟首席商務專家許寧寧表示,面對區(qū)域經(jīng)濟一體化帶來的新變化,各地應制定相關(guān)政策措施,強化與東盟各國間的海洋產(chǎn)業(yè)合作,“比如,研究支持涉海企業(yè)走出去和海洋產(chǎn)業(yè)合作的政策措施;推動建立一批雙邊或多邊海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)或示范基地,構(gòu)建跨國產(chǎn)業(yè)鏈,提升我國海洋產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的比重;推動藍色經(jīng)濟區(qū)域合作,形成東北亞、東南亞、南亞藍色經(jīng)濟合作機制等”。(經(jīng)濟日報記者 沈慧 見習記者 郭靜原)
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