秦淮區(qū)378名區(qū)人大代表在閉會期間積極參與區(qū)人大常委會工作，依法為民、務(wù)實有效地履行職責(zé)，形成了推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，提升了全區(qū)居民生活幸福指數(shù)。

　　履職“接地氣”，明察暗訪為民生

　　“希望政府今后能加大對養(yǎng)老事業(yè)的投入。隨著社會老齡化加劇，如何讓區(qū)內(nèi)老人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂，應(yīng)引起相關(guān)部門足夠重視?！边@是今年2月3日區(qū)人大代表孫智勝在區(qū)人大常委會部分區(qū)人大代表明察暗訪養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況通報會上，結(jié)合自己調(diào)研實際對區(qū)養(yǎng)老市場發(fā)展提出的建議。

　　與孫智勝一樣，該區(qū)378名區(qū)人大代表把關(guān)注民生，幫助群眾解決實際困難作為履職重要內(nèi)容，多年來堅持履職“接地氣”，圍繞群眾亟需解決的實際難題，深入基層明察暗訪，尋找問題根源，探索解決途徑，幫助基層群眾協(xié)調(diào)解決了一系列就業(yè)、求學(xué)、養(yǎng)老、工作等難題，受到群眾好評。

　　孫智勝等區(qū)人大代表對區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及市場現(xiàn)狀的明察暗訪，就是該代表在去年底一個隆冬的清晨，看到淮海路社區(qū)老年公寓老人實際取暖現(xiàn)狀后提議發(fā)起的。這次明察暗訪相關(guān)街道人大工委分別組織了2—3名代表組成工作小組，少則2—3次，多則5—6次，通過對五老村、洪武路、瑞金路、朝天宮、夫子廟、雙塘等6個街道10家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為期2個月的調(diào)研，充分了解了區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人們實際御寒保暖、食品衛(wèi)生、消防安全、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)現(xiàn)狀等情況后，提出了整改建議，并第一時間與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，促成了全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及市場運營管理水平的提升，為老人們真正送去了溫暖。明察暗訪過程中，不少代表還積極為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)捐資捐物，幫助老人們改善基本生活條件，讓老人真正感受到了社會的關(guān)懷和關(guān)愛。

　　區(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這次明察暗訪結(jié)束后，代表們提出了規(guī)范區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)和管理、優(yōu)化全區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展社會輿論環(huán)境等意見和建議，區(qū)人大常委會在此基礎(chǔ)上形成了有針對性的專題調(diào)研報告，提供給區(qū)政府及相關(guān)部門。區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在參加情況通報會時表示，將組織專門力量對全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂衛(wèi)生、消防安全、護(hù)理服務(wù)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，并加大“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老服務(wù)模式推廣力度。

　　民生工作站里聽民聲，280多戶居民終于用上天然氣

　　秦淮區(qū)遍布110個社區(qū)的民生工作站，是區(qū)人大代表們深入基層履職，傾聽民聲訴求的重要聯(lián)系點，今年全區(qū)378名區(qū)人大代表全部走進(jìn)民生工作站，了解掌握群眾需求，協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門解決問題。

　　去年8月初，區(qū)人大代表劉昊、范文琳、龍云正、陳濱走進(jìn)蓮子營社區(qū)民生工作站，從居民口中了解到，該社區(qū)的武定門北巷小區(qū)280多戶居民，50%以上為老年人。多年來，因種種原因小區(qū)一直沒能通上管道天然氣，居民生活多有不便。尤其是近幾年全市管道天然氣普及后，社會上換氣工人越來越少，居民換煤氣包成了大難題。有時候換氣需要等3—4個小時，遇上雨雪天氣，則要等更長時間，給居民生活，尤其是獨居、空巢老人生活造成困擾。

　　代表們用了近3個月時間對小區(qū)近280戶住戶進(jìn)行入戶走訪，與小區(qū)居民召開了近10場座談會，了解掌握居民真實訴求。走訪市規(guī)劃局、市住建委、市文物管理處、市明城墻管理處、區(qū)網(wǎng)點開發(fā)公司等20多家相關(guān)部門單位，深入調(diào)研、找準(zhǔn)問題癥結(jié)，最終形成了《關(guān)于盡快協(xié)調(diào)解決武定門北巷小區(qū)安裝管道天然氣的建議》，向區(qū)政府及相關(guān)部門進(jìn)行了提交。鑒于問題解決難度較大，協(xié)調(diào)面較廣，區(qū)人大代表們又第一時間聯(lián)系了市人大代表、夫子廟街道辦事處副主任鄂巧玲，并獲得支持，由鄂巧玲于今年1月初市人代會上提出了《盡快協(xié)調(diào)武定門北巷小區(qū)安裝管道天然氣》的建議，受到市人大常委會高度重視，被列為今年十大重點督辦建議之一，終于促成該小區(qū)在今年9月通上了管道天然氣。

　　創(chuàng)新履職形式，“雙定”工作全面推開

　　“要充分認(rèn)識開展定向定點視察和檢查活動的重要意義，切實增強責(zé)任感使命感。” 秦淮區(qū)人大常委會主任王付榮今年6月19日在各街道代表組定向定點視察和檢查工作部署會上對“雙定”工作提出了新的要求，表示要準(zhǔn)確把握該工作的特點和要求，圍繞全區(qū)工作大局和民生熱點問題確定活動主題；不斷規(guī)范活動流程，提高活動質(zhì)量和水平；健全完善工作機(jī)制，確保活動順利開展。

　　據(jù)悉，秦淮區(qū)人大常委會組織各街道代表組開展定向定點視察和檢查活動，是該區(qū)代表工作的一次成功創(chuàng)新，在充分發(fā)揮區(qū)人大代表主體作用的同時，又加強了區(qū)人大及其常委會對區(qū)政府有關(guān)部門和法院、檢察院工作的監(jiān)督。

　　去年10月29日，該區(qū)人大常委會主任會議研究通過了《秦淮區(qū)人大街道代表組定向定點視察和檢查工作規(guī)程》，當(dāng)年11月11日，各街道代表組定向定點視察和檢查試點工作部署會召開，4個街道代表組開始對本區(qū)4個行政機(jī)關(guān)專項工作，開展定向定點視察和檢查活動試點。從試點情況看，相關(guān)街道代表組、街道人大工委、區(qū)人大機(jī)關(guān)相關(guān)工作委和被視察檢查的單位，行動迅速、密切協(xié)同、措施有力、成效突出。鑒于試點工作成效顯著，區(qū)人大常委會主任會議研究決定，從今年7月份開始，全區(qū)12個街道代表組全面推開定向定點視察和檢查工作。

　　隨著此項工作的開展，“雙定”工作對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所起的積極作用不斷凸顯。今年6月底，在該區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校（小學(xué)組）電腦搖號派位工作現(xiàn)場，望子成龍的家長們不管自己的孩子有沒有搖上，都爭相為電腦公平搖號這一做法點贊，近20名區(qū)人大代表現(xiàn)場對搖號派位進(jìn)行了全程監(jiān)督，這是瑞金路街道代表組開展定向定點視察和檢查工作的一項重要活動。今年初，瑞金路街道代表組開始對區(qū)教育局全區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源放大工程有關(guān)工作進(jìn)行為期2年的定向定點視察和檢查。期間，代表們了解到，區(qū)教育局拿出了5所熱點公辦小學(xué)的空余學(xué)額在全區(qū)進(jìn)行電腦搖號派位，于是提議全程參與電腦搖號派位工作，得到區(qū)教育局支持。

　　區(qū)人大代表陶鵬說，搖號現(xiàn)場他真切感受到了家長們對義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展的期待，再次體會到代表對區(qū)教育局開展定向定點視察和檢查工作的重要意義。作為被監(jiān)督對象，區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，代表組的全程監(jiān)督促進(jìn)了區(qū)教育局相關(guān)工作的改進(jìn)和提升，下一步全區(qū)教育工作將更加主動接受代表的依法監(jiān)督，在教育經(jīng)費投入保障機(jī)制等方面不斷完善，加快推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源的均衡發(fā)展。

　　通訊員 周海霞