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隨筆:巴黎協(xié)定,不止于氣候
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-13 17:46:07 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)北京12月13日電(記者蔣國鵬)經(jīng)過近兩周談判,巴黎氣候變化大會12日晚終于通過全球氣候變化新協(xié)定,為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動(dòng)作出安排。面對氣候變化這一重大而迫切的全球性挑戰(zhàn),與會各方摒棄“零和博弈”狹隘思維,展示出應(yīng)有的團(tuán)結(jié)與擔(dān)當(dāng)。
根據(jù)這份包含29條內(nèi)容的《巴黎協(xié)定》,各方將以“自主貢獻(xiàn)”的方式參與全球應(yīng)對氣候變化行動(dòng)。發(fā)達(dá)國家將繼續(xù)帶頭減排,并加強(qiáng)對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持,幫助后者減緩和適應(yīng)氣候變化。
根據(jù)協(xié)定,各方將加強(qiáng)對氣候變化威脅的全球應(yīng)對,把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2攝氏度內(nèi),并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。全球?qū)⒈M快實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)峰,本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。
雖然協(xié)定尚待完善和落實(shí),但是毋庸置疑,它體現(xiàn)了各國利益和全球利益的平衡。中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華說:“各締約方都在關(guān)鍵時(shí)刻做出了對本國人民有益、對子孫后代負(fù)責(zé)、促進(jìn)全世界可持續(xù)發(fā)展的正確抉擇?!?/p>
作為最大發(fā)展中國家,中國一直積極參與全球應(yīng)對氣候變化事業(yè),不僅大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色循環(huán)低碳發(fā)展,將應(yīng)對氣候變化融入國家中長期發(fā)展規(guī)劃,更主動(dòng)承擔(dān)國際責(zé)任,積極參與國際對話,支持發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。
《巴黎協(xié)定》宣示了國際社會決心實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好、氣候適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)定立場。從1992年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》誕生直至《巴黎協(xié)定》達(dá)成,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在應(yīng)對氣候變化這一全球性挑戰(zhàn)上朝著最終實(shí)現(xiàn)合作共贏邁出了重要一步。
從全球范圍來看,第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,似乎再難有一種共同的緊迫威脅,促使已經(jīng)某些習(xí)慣于“零和思維”的國家真正團(tuán)結(jié)起來。在這個(gè)意義上,《巴黎協(xié)定》超越了應(yīng)對氣候變化威脅本身。正如聯(lián)合國秘書長潘基文所說,我們已經(jīng)進(jìn)入全球合作的新時(shí)代。“這是有史以來第一次,全球所有國家為了共同目標(biāo)采取共同應(yīng)對措施,這曾經(jīng)無法想象,現(xiàn)在勢不可擋”。
《巴黎協(xié)定》的達(dá)成,凸顯了多邊主義對應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的意義。應(yīng)對氣候變化的全球努力,也為國際社會加強(qiáng)全球治理,應(yīng)對恐怖主義、能源安全、糧食安全、自然災(zāi)害、大規(guī)模傳染病等全球性挑戰(zhàn),建設(shè)人類命運(yùn)共同體提供了重要啟示。
《巴黎協(xié)定》不是終點(diǎn),而是完善全球治理的一個(gè)新起點(diǎn)。
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