中新社巴黎12月13日電 (記者 周銳)“加時”逾24小時后，法國外長法比尤斯終于敲下小錘，宣告《巴黎協(xié)定》誕生。

　　在掌聲和歡呼聲中，這位巴黎氣候大會的主席熱淚盈眶。和此前幾次氣候大會相比，今年的巴黎承載了太多。

　　自2011年德班氣候大會起，各國就開始為構(gòu)建2020年后全球氣候治理的新體系而展開努力。巴黎需要推動各國進一步凝聚共識，完成最為重要的“臨門一腳”。

　　然而，一個月前的恐怖襲擊讓這個城市提前成為全球焦點。雖然大會最終如期舉行，但參會者還是心存顧慮。一位聯(lián)合國官員表示，在已宣布進入應(yīng)急狀態(tài)的國家召開如此高級別的會議，這是第一次。

　　在這種情況下，法國希望通過這個注定將改變?nèi)祟惷\的會議也成為巴黎改變的契機。

　　為了推動協(xié)定如期達成，法比尤斯從9日起就開始將談判作息調(diào)整為“24小時制”。12日，當(dāng)談判進展緩慢之時，法國總統(tǒng)奧朗德也親赴會場對各國代表動之以情。

　　“在一個月之前的這天，巴黎遭到了恐怖襲擊，法國希望大家通過這個歷史性的協(xié)定”，奧朗德強調(diào)，“一個城市改變世界是很難出現(xiàn)的，我們應(yīng)該抓住這個機會”。

　　不過，各方在資金、透明度、力度等一系列議題上長久以來都無法彌合的分歧，讓會議的進展始終都不是那么順利。

　　大會尾聲，更是出現(xiàn)所謂的“雄心聯(lián)盟”。這個搶“道德制高點的位置”并給不同意見者扣“阻礙談判帽子”的非正式組織雖然通過一系列的政治秀引發(fā)關(guān)注，但始終沒有作為正式談判集團參與到大會進程中。

　　正如一位談判代表和法比尤斯溝通時說的那樣，一個靠熱鬧和噱頭來推動的會議是經(jīng)不起時間檢驗的。所幸大會最終還是回歸到理性和務(wù)實的軌道。

　　從協(xié)定基礎(chǔ)來看，共同但有區(qū)別的責(zé)任原則在新協(xié)議中得到延續(xù)。2020年后，各方將共同以“自主貢獻”的方式應(yīng)對氣候變化。但這一過程中，發(fā)達國家仍需要帶頭減排，并提高其給發(fā)展中國家資金支持的力度。

　　從熱點問題來看，基于科學(xué)性考慮，新協(xié)定仍將目標(biāo)設(shè)定為“把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2度以內(nèi)”。但照顧到道義上的需求，“溫控1.5度”也作為一個努力方向?qū)懭肫渲小?/p>

　　在協(xié)定形式來看，《巴黎協(xié)定》只要有55個國家批準(zhǔn)就可以生效，其生效門檻遠低于《京都議定書》。國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰分析說，這樣的安排體現(xiàn)了大家邊走邊商量的意愿。巴黎協(xié)定生效的時間也料將比《京都議定書》的八年更短。

　　作為《京都議定書》后全球應(yīng)對氣候變化又一個有法律約束力的協(xié)定，《巴黎協(xié)定》的誕生意味著巴黎完成了自己的低碳使命，為全球應(yīng)對氣候變化樹立了一座里程碑。

　　但考慮到曾經(jīng)以《京都議定書》為傲的日本都曾不顧壓力宣布退出“議定書”。通過結(jié)束一系列艱難談判而形成的《巴黎協(xié)定》事實上只是人類應(yīng)對氣候變化新進程的第一步。

　　正如解振華在閉幕式上說的那樣，“一分綱領(lǐng)，九分落實”。未來，只有更加有力度的行動，才能讓全球氣候治理通過這個新協(xié)定，開啟一個新篇章。(完)