12月11日，國家發(fā)改委召開例行新聞發(fā)布會，通報了今年以來消費增長、投資重大工程包的最新進展，并介紹了當(dāng)前加快發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)的主要舉措等情況。

　　11大類投資重大工程包已開工283個項目

　　今年7月，國家發(fā)改委在去年推出七大投資重大工程包之后，又推出城市軌道交通、現(xiàn)代物流、新興產(chǎn)業(yè)、增強制造業(yè)核心競爭力等4個新的重大工程包。

　　國家發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人施子海表示，截至今年10月底，11大類重大工程包已開工283個項目、42個專項，累計完成投資43535億元。具體來看，累計完成投資排在前三位的分別是：信息電網(wǎng)油氣網(wǎng)絡(luò)重大工程包已開工51個項目、4個專項，累計完成投資12547億元；交通運輸重大工程已開工108個項目，累計完成投資10252億元；清潔能源重大工程已開工21個項目，累計完成投資5558億元。

　　此外，今年1—11月，國家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目248個，總投資20007億元。11月份，共審批核準(zhǔn)11個，總投資1012億元，這些項目主要體現(xiàn)在落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、完善區(qū)域交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等方面。

　　前10月新能源汽車銷售增長2.9倍，前三季度國內(nèi)旅游消費增長15.1%

　　今年以來，在消費政策和消費工程的“雙輪”驅(qū)動下，我國消費保持穩(wěn)定增長。前10個月，社會消費品零售總額增長10.6%；前三季度，最終消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻率為58.4%，比去年同期提高了9.3個百分點，消費對經(jīng)濟增長基礎(chǔ)作用得到進一步增強。

　　會上，施子海具體介紹了信息、綠色、住房、旅游休閑、教育文化體育、養(yǎng)老健康家政這六大領(lǐng)域消費工程的進展情況。

　　前10個月，我國4G用戶已達到3.3億戶，新增超過2.3億戶；移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量同比增長100.2%；全國網(wǎng)上零售額達2.9萬億元，同比增長34.6%。同時，加快實施國家新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等，前11個月已完成投資4300億元。

　　實施對1.6升及以下汽車減半征收購置稅、取消新能源汽車限行限購政策后，汽車特別是新能源汽車銷售迅猛增長。前10個月，全國新能源汽車銷售17.1萬輛，同比增長2.9倍。同時，積極推進節(jié)能產(chǎn)品惠民工程和“以舊換再”工程等，前11個月已推廣節(jié)能環(huán)保汽車140余萬輛、高效電機1500萬千瓦。

　　今年以來，我國下調(diào)了首套房和二套房首付比例，調(diào)整了個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策，降低了住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費，同時進一步完善了公積金貸款制度，讓居民合理購房需求得到有效釋放。前10個月，商品房銷售額和銷售面積分別增長14.9%和7.2%。保障性安居工程建設(shè)方面，前10個月已基本建成688萬套、新開工747萬套，完成投資1.28萬億元。

　　前三季度，國內(nèi)旅游消費達2.56萬億元，同比增長15.1%。此外，我國還通過實施重點旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、鄉(xiāng)村旅游富民工程等，進一步改善了旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件。

　　鼓勵引導(dǎo)社會資本進入、推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合、向社會購買公共文化服務(wù)……隨著一系列舉措的落地，教育文化體育等新興服務(wù)消費快速增長。前三季度，全國電影票房收入同比增長50.4%。

　　促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展，推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，加快實施養(yǎng)老服務(wù)和健康服務(wù)體系工程等。

　　生活性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展有力，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重過半

　　今年前三季度，服務(wù)業(yè)增加值增長8.4%，高于6.9%的GDP增速；服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重提高到51.4%，比上年同期提高2.3個百分點。

　　會上，施子海介紹了一年多來我國促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的有力舉措：一是進一步放開市場準(zhǔn)入，減少前置審批，實行先照后證和注冊資本認(rèn)繳登記制，“目前，設(shè)立企業(yè)時除國務(wù)院規(guī)定的前置審批外，已全部實行先照后證；除國務(wù)院規(guī)定的暫不實行注冊資本認(rèn)繳登記制的商業(yè)銀行、信托公司、保險公司等27個行業(yè)外，其他行業(yè)已全面實行注冊資本認(rèn)繳登記制”；二是加快跨境電子商務(wù)試點建設(shè)；三是完善相關(guān)稅收制度，推動營改增試點；四是鼓勵融資性擔(dān)保機構(gòu)擴大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。

　　11月份，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》?！斑@是我國推動生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的第一個全面、系統(tǒng)的政策性文件?！笔┳雍１硎荆乱徊絿野l(fā)改委將會同有關(guān)部門，圍繞10個重點領(lǐng)域主要任務(wù)，組織實施一批重大工程，抓緊制定配套政策措施。

　　11月份食品價格小幅上漲，鋼材、成品油價格下跌

　　在會上，施子海還介紹了11月份我國食品、豬糧比價、鋼材、成品油批發(fā)價格等方面情況。

　　經(jīng)對36個大中城市、61種重點食品進行監(jiān)測，11月份，食品價格同比小幅上漲0.9%，環(huán)比小幅下降0.6%。其中，豬精瘦肉、帶皮后腿肉零售價格同比分別上漲9.4%、13.3%，雞蛋零售價格同比下降19.5%，環(huán)比下降3.9%；蔬菜零售價格同比上漲6.5%，環(huán)比上漲3.9%?！笆卟藘r格上漲，主要是受季節(jié)性因素影響?！笔┳雍７治龅溃c往年一樣，蔬菜供應(yīng)基本形成“南菜北運”的格局，增加了生產(chǎn)成本和運輸成本，推高了蔬菜價格?！?1月中下旬以來，南方大部分地區(qū)遇到了強降雨，東北、華北地方出現(xiàn)大雪天氣，對蔬菜生產(chǎn)和運輸也帶來比較大的影響，推動了價格上漲。”

　　11月份，生豬價格先降后穩(wěn)，同期玉米等飼料價格前穩(wěn)后升。受此影響，11月份豬糧、豬料比價呈小幅下滑走勢，分別降至7.93∶1和6.77∶1。目前豬糧、豬料比價仍明顯超過盈虧平衡點水平，生豬養(yǎng)殖繼續(xù)保持較高的收益。

　　受天氣轉(zhuǎn)冷、部分地區(qū)工地停工影響，鋼材價格繼續(xù)下行。11月份全國鋼材價格指數(shù)為52.86，比10月份下跌1.44點，同比下跌23.07點。

　　受國際原油供應(yīng)過剩及美元升值影響，本月國際原油價格再度下跌，國內(nèi)成品油價格也兩度下調(diào)。11月份，全國成品油批發(fā)價格指數(shù)為82.62，比10月下跌0.59點，同比下跌11.01點。（劉志強）