我國各級各類教育取得重大進(jìn)展
- 發(fā)布時間:2015-12-12 05:48:48 來源:經(jīng)濟日報 責(zé)任編輯:羅伯特
這五年教育最大的變化是什么?如果問云南省西雙版納勐海縣布朗山鄉(xiāng)中心學(xué)校校長羅永武,他會說是學(xué)校變漂亮了,孩子們在家門口就有學(xué)上了。同樣的問題問北京市35中校長朱建民,他會說是授課方式和考試方式變了,一門《敦煌》課要語文、數(shù)學(xué)、地理、歷史、音美等老師一起上。北京郵電大學(xué)研究生王凱則認(rèn)為是創(chuàng)業(yè)的氛圍濃了,“你看,我還沒畢業(yè)就跟著老師辦公司啦”!
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》發(fā)布實施5年來,我國各級各類教育發(fā)展取得重大進(jìn)展,教育改革全面推進(jìn),一些領(lǐng)域取得重點突破,保障水平明顯提升,教育現(xiàn)代化邁出堅實步伐,我國教育事業(yè)邁上新的臺階。
頂層設(shè)計推動歷史跨越:我國建成世界最大規(guī)模教育體系
這幾年,甘肅蘭州實驗幼兒園園長劉志幾乎每個月都要到會寧縣新添堡回族鄉(xiāng)道口村小學(xué)附屬幼兒園指導(dǎo)教學(xué)。這是她對口幫扶的幼兒園,之前只有一個幼兒班,今年剛剛建起了新校舍,能容納附近300多戶人家的適齡兒童。“每次來都能看到孩子們、老師們的新變化?!眲⒅竞芨吲d,甘肅鄉(xiāng)村幼兒園的短板終于補上了。
2010年《綱要》出臺后,我國在國家層面啟動425項重大改革試點,各省(自治區(qū)、直轄市)也研制出臺了地方中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,涉及學(xué)前教育、素質(zhì)教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育辦學(xué)模式、考試招生制度等多個方面。
以頂層設(shè)計推進(jìn)教育改革的工作力度之大,可以說前所未有,猶如為教育改革帶來清新春風(fēng),推動各項工作快速落實。
2012年,我國實現(xiàn)了教育經(jīng)費占GDP比例達(dá)到4%的目標(biāo),對教育事業(yè)具有里程碑意義。此后,我國一直維持著不低于此比例的教育經(jīng)費投入。
目前,我國已建成世界最大規(guī)模的教育體系。2014年,我國擁有各級各類學(xué)校51.41萬所,在校學(xué)生2.58億人,專任教師1515.75萬人。
教育普及率也大幅提高。2014年,我國學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到70.5%,達(dá)到中高收入國家平均水平;小學(xué)凈入學(xué)率為99.8%、初中毛入學(xué)率為103.5%,普及率高于高收入國家平均水平。高中階段教育毛入學(xué)率為86.5%,高于中高收入國家平均水平。高等教育毛入學(xué)率為37.5%,超過中高收入國家平均水平。
“我國教育事業(yè)總體發(fā)展水平已進(jìn)入世界中上行列?!薄毒V要》中期評估報告專家、上海教育科學(xué)研究院副院長張玨表示,教育普及程度的大幅提升,有效保障了人民群眾受教育權(quán)利,提高了國民素質(zhì),改善了我國人力資源結(jié)構(gòu)。
增加供給促進(jìn)教育公平:全國已有超過三分之一的縣通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家認(rèn)定
“當(dāng)前我國教育最大的問題是教育資源,尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,不能滿足人民群眾的需求?!敝袊逃龑W(xué)會會長鐘秉林認(rèn)為,解決問題的根本出路就是擴大教育的有效供給,促進(jìn)資源均衡配置。
為彌補城鄉(xiāng)差距,5年來,我國大力發(fā)展農(nóng)村教育,實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃和鄉(xiāng)村教師支持計劃,為6.4萬個教學(xué)點配備數(shù)字教育資源,實施每年惠及3000多萬農(nóng)村學(xué)生的營養(yǎng)改善計劃,不斷擴大面向農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生規(guī)模,2015年招生7.5萬名,農(nóng)村學(xué)生上重點大學(xué)機會明顯增多。
在教育基礎(chǔ)較好的地區(qū),教育公平不僅要保證有學(xué)上,還要上得好。2012年,國務(wù)院出臺《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》,以縣域均衡為重點,全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。目前,全國已有超過三分之一的縣通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家認(rèn)定。
長期被忽視的弱勢群體也獲得了教育公平的機會。2015年,29個?。▍^(qū)、市)符合條件隨遷子女可在流入地參加高考,2014年首次在高考中為盲人考生專門研制試卷、首次在碩士研究生招生考試中實行殘疾學(xué)生單考單招。
教育紅利給力經(jīng)濟發(fā)展:截至2015年7月,全國學(xué)生創(chuàng)業(yè)及參與創(chuàng)業(yè)42.3萬人
南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生江克雁還沒有畢業(yè),已經(jīng)是一家影樓的老板了。上個學(xué)期,他又注冊了一個叫“愛餃”的攝影工作室,專門承接班級拍攝業(yè)務(wù),招了四五個幫手還忙得不可開交。
像江克雁這樣的高校學(xué)生正在成為我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍。截至2015年7月,全國學(xué)生創(chuàng)業(yè)及參與創(chuàng)業(yè)42.3萬人,同比增加6.8%。
高校自身也是創(chuàng)新的主要源頭之一。近年來,在國家科技三大獎通用項目中,高校獲獎數(shù)占全國總數(shù)70%以上,產(chǎn)出社科重大成果比例占全國80%以上,專利申請數(shù)年均增長20%左右。2010年至2014年,高校累計提交政策咨詢報告4萬多篇。
隨著一大批富有創(chuàng)新精神、勇于投身實踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才走向社會,這5年,教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力不斷增強。普通本科高校5年累計輸送近2000萬專業(yè)人才,為高科技產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的動力與活力。與產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的職業(yè)教育每年為各行各業(yè)輸送近1000萬技術(shù)技能人才,開展各類培訓(xùn)達(dá)到上億人次;全國1186所高職院校中,設(shè)在地級市及以下地區(qū)的超過630所,150多所設(shè)在工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)和科技園區(qū),進(jìn)一步對接了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求。
“可以說,經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求已成為教育改革發(fā)展的重要參照,教育在促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級中的重要作用進(jìn)一步發(fā)揮。”清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼發(fā)現(xiàn),從2010年起,我國勞動年齡人口占總?cè)丝诒壤陆盗?.1個百分點,但同時我國高中(含中專)文化程度人口占總?cè)丝诒戎靥岣吡?.63個百分點,已經(jīng)明顯超過了勞動年齡人口比例下降的幅度,“這顯示了教育紅利、人力資源紅利大大抵消了人口紅利下降的影響,標(biāo)志著我國已進(jìn)入教育紅利期。”
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