今年，我國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)十二連增。如何實(shí)現(xiàn)“綠色增產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)糧食豐收和綠水青山常在的美好愿景，尚需不懈努力。

　　生產(chǎn)與生態(tài)統(tǒng)籌 產(chǎn)量與產(chǎn)能并重

　　在黑龍江省北安市二井鎮(zhèn)自和村，村黨支部書記閆中杰揮鍬挖開了一塊地，不到30厘米便露出了黃土層。據(jù)他回憶，黑土層已由上世紀(jì)50年代的平均60多厘米，下降到平均20多厘米，而且還在繼續(xù)退化。近些年，東北黑土地長期高強(qiáng)度、超負(fù)荷利用，在作物產(chǎn)量增加的同時，也帶來了耕地地力的減退和土層的退化。

　　我國糧食連年增產(chǎn)，但糧食生產(chǎn)的各種資源要素已繃得很緊，生態(tài)環(huán)境承載壓力在不斷加大，如南方土壤重金屬含量超標(biāo)，華北地下水超采造成漏斗區(qū)等，這些問題長期困擾著我國農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

　　面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國從加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，努力推動農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)再上新臺階?！笆濉币?guī)劃建議提出，要走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

　　專家表示，我國糧食生產(chǎn)必須由單純關(guān)注產(chǎn)量的增長，轉(zhuǎn)向更加注重糧食產(chǎn)能的提升和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生態(tài)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)糧食的“綠色增產(chǎn)”。

　　記者了解到，目前我國已形成四級農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理體系，初步構(gòu)建了全國農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建成了國家、省、市、縣的四級耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等。如湖南省在治理重金屬污染耕地過程中，采取逐步加密、分級、分區(qū)域組織開展稻米重金屬和產(chǎn)區(qū)土壤重金屬污染“一對一”普查監(jiān)測的方法，累計調(diào)查取樣10萬多個，摸清了長株潭地區(qū)土壤重金屬污染和稻米重金屬超標(biāo)分布區(qū)域、面積和程度，實(shí)行分區(qū)治理。

　　農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示，下一步農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要推進(jìn)區(qū)域布局優(yōu)化、資源利用高效化、農(nóng)業(yè)投入減量化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)糧食滿倉和綠水青山的良性循環(huán)。

　　實(shí)施綠色增產(chǎn) 描繪可持續(xù)藍(lán)圖

　　農(nóng)業(yè)不僅關(guān)乎國家糧食安全，而且關(guān)乎資源安全和生態(tài)安全。

　　為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，今年初，農(nóng)業(yè)部會同國家發(fā)改委等部門先后出臺了《農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃（2014-2018年）》和《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030年）》，印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》。《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030年）》描繪了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展藍(lán)圖，到2020年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得初步成效，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益明顯。

　　為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的美好藍(lán)圖，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)又打響了農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)：

　　提升監(jiān)測預(yù)警能力，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測常態(tài)化、制度化運(yùn)行；

　　推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治，安排中央財政資金在9省市實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用試點(diǎn)項目；

　　實(shí)施秸稈綜合利用項目，開展秸稈還田、養(yǎng)畜、秸稈沼氣等方面工作，加快推進(jìn)秸稈利用的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；

　　治理農(nóng)田殘膜污染，推動地膜標(biāo)準(zhǔn)修訂，解決殘膜易破碎、回收難的問題，在11個重點(diǎn)省份啟動實(shí)施可降解地膜對比試驗(yàn)、示范推廣；

　　在華夏廣袤的土地上，改良土壤、深耕深松、測土配方施肥……一系列改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的努力正在進(jìn)行。

　　深化供給側(cè)改革 調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)

　　農(nóng)業(yè)實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型，首先就要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨糧食產(chǎn)量、庫存量和進(jìn)口量同步增長的“三量齊增”現(xiàn)象，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了尷尬境地：一方面，如果降低農(nóng)產(chǎn)品價格減少國家收儲壓力，那么農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的利益將面臨損失；另一方面，如果保持或抬高農(nóng)產(chǎn)品價格，則國內(nèi)外糧食價格倒掛現(xiàn)象更加嚴(yán)重，國家收儲壓力將更大。

　　因此，必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，中農(nóng)辦主任陳錫文認(rèn)為，我國下一步的糧食政策應(yīng)該在保持糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定和提升的前提下，適當(dāng)調(diào)減當(dāng)期產(chǎn)量。有專家分析說，“十三五”規(guī)劃建議中提到實(shí)行輪作休耕試點(diǎn)，實(shí)行“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略，實(shí)際上是發(fā)出了適當(dāng)調(diào)整近期糧食產(chǎn)量的信號。

　　特別需要強(qiáng)調(diào)的是，作為擁有13億多人口的大國，中國一定要堅持依靠自身能力來保障糧食安全?！笆濉币?guī)劃建議強(qiáng)調(diào)要做到谷物基本供給、口糧絕對安全。在一定意義上講，中國糧食供求關(guān)系的長期穩(wěn)定，也有利于保障全球的糧食安全。