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證監(jiān)會(huì):“注冊(cè)制兩年內(nèi)實(shí)施”不準(zhǔn)確
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-12 02:10:32 來源:新京報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
新京報(bào)訊 (記者金彧)針對(duì)近期備受關(guān)注的注冊(cè)制“兩年”內(nèi)實(shí)施,12月11日,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示,所說的兩年期限,是指全國(guó)人大正式授權(quán)決定的實(shí)施期限,自決定施行之日起算。目前,注冊(cè)制各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有序推進(jìn)。
鄧舸稱,按照現(xiàn)行《證券法》規(guī)定,股票公開發(fā)行實(shí)行核準(zhǔn)制。因此,要實(shí)行股票公開發(fā)行注冊(cè)制,必須處理好與現(xiàn)行《證券法》相關(guān)規(guī)定的關(guān)系。根據(jù)《立法法》規(guī)定,全國(guó)人大及其常委會(huì)可以根據(jù)改革發(fā)展的需要,授權(quán)國(guó)務(wù)院等部門在一定期限內(nèi)調(diào)整適用法律的部分規(guī)定。同時(shí),《立法法》要求授權(quán)決定要有一定的實(shí)施期限。
12月9日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了擬提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的注冊(cè)制改革草案,在決定施行之日起兩年內(nèi),授權(quán)對(duì)擬上市交易的股票公開發(fā)行實(shí)行注冊(cè)制度。
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新告訴新京報(bào)記者,投資者需要對(duì)兩個(gè)重要時(shí)間概念準(zhǔn)確解讀:全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院調(diào)整現(xiàn)行證券法相關(guān)內(nèi)容的“授權(quán)期”為兩年。這意味著證券法修訂最保守可在兩年內(nèi)完成并獲通過,在此之前,由人大“臨時(shí)授權(quán)”國(guó)務(wù)院對(duì)不適合注冊(cè)制改革的現(xiàn)行證券法內(nèi)容作出修改,“臨時(shí)授權(quán)”有效期為兩年。第二,如果今年12月的全國(guó)人大常委會(huì)將“授權(quán)草案”變成“授權(quán)決定”,則兩年的“授權(quán)期”開始計(jì)時(shí),證監(jiān)會(huì)就可以向社會(huì)公布注冊(cè)制改革方案(草案)征集意見,這表明注冊(cè)制改革不必被動(dòng)等待證券法修訂,可以先試先行。
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