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2025年04月21日 星期一

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兩部門規(guī)范特殊教育補(bǔ)助資金管理

  本報(bào)訊 今后,中央財(cái)政通過(guò)一般公共預(yù)算安排的特殊教育補(bǔ)助資金將按因素法分配,并實(shí)行目標(biāo)管理。這是即將于12月14日起執(zhí)行的《特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)帶來(lái)的變化。

  由財(cái)政部、教育部聯(lián)手制定的這一《辦法》指出,特殊教育補(bǔ)助資金使用管理遵循“中央引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、省級(jí)統(tǒng)籌、規(guī)范透明”的原則。補(bǔ)助資金支持范圍為全國(guó)獨(dú)立設(shè)置的特殊教育學(xué)校和招收較多殘疾學(xué)生隨班就讀的義務(wù)教育階段學(xué)校。重點(diǎn)支持中西部省份和東部部分困難地區(qū)。

  《辦法》規(guī)定,補(bǔ)助資金主要用于以下方面:一是支持特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件,為特殊教育學(xué)校配備特殊教育教學(xué)專用設(shè)備設(shè)施和儀器等。二是支持特教資源中心(教室)建設(shè),為資源中心和義務(wù)教育階段普通學(xué)校的資源教室配備必要的特殊教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)備。三是支持向重度殘疾學(xué)生接受義務(wù)教育提供送教上門服務(wù),為送教上門的教師提供必要的交通補(bǔ)助;支持探索教育與康復(fù)相結(jié)合的醫(yī)教結(jié)合實(shí)驗(yàn),配備相關(guān)儀器設(shè)備,為相關(guān)人員提供必要的交通補(bǔ)助。

  《辦法》明確,補(bǔ)助資金按因素法分配到相關(guān)省份,由省級(jí)財(cái)政和教育部門統(tǒng)籌安排,合理使用。主要分配因素包括:義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)生數(shù)等事業(yè)發(fā)展情況、人均可用財(cái)力、工作努力程度等。

  按照《辦法》的要求,省級(jí)財(cái)政和教育部門向財(cái)政部和教育部提交當(dāng)年補(bǔ)助資金的申報(bào)材料時(shí),在“本年度工作方案”部分要說(shuō)明當(dāng)年工作目標(biāo)和績(jī)效目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和資金預(yù)算安排、執(zhí)行計(jì)劃及時(shí)間表,績(jī)效目標(biāo)要明確、具體、可考核。

  財(cái)政部和教育部對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)施目標(biāo)管理,并將對(duì)補(bǔ)助資金管理使用情況適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處應(yīng)按規(guī)定和財(cái)政部要求,對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)施全面預(yù)算監(jiān)管。監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)和預(yù)算監(jiān)管結(jié)果作為分配補(bǔ)助資金的重要參考依據(jù)。(柴新)

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