新華網(wǎng)北京12月11日電（記者陽(yáng)娜）距離北京數(shù)百公里的河北省張北縣除了被稱為“美麗的壩上草原”以外，最近還多了一個(gè)新名字——“壩上數(shù)據(jù)中心”。為承接北京疏解的存量數(shù)據(jù)中心，京冀兩地合作建立了張北云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地，這也成為京津冀地區(qū)圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)而展開(kāi)合作的典型之一。

　　為將北京打造成京津冀協(xié)同發(fā)展的增長(zhǎng)引擎、引領(lǐng)中國(guó)制造由大變強(qiáng)的先行區(qū)域和制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高地，探索輻射區(qū)域乃至全國(guó)的智能制造發(fā)展路徑，除了先行先試的行動(dòng)外，北京也于9日發(fā)布了《＜中國(guó)制造2025＞北京行動(dòng)綱要》，以科學(xué)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)市場(chǎng)資源、釋放市場(chǎng)活力和潛能。

　　張北云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地正是行動(dòng)綱要中提到的“北京將通過(guò)‘關(guān)停淘汰一批、轉(zhuǎn)移疏解一批、改造升級(jí)一批’，進(jìn)行分類引導(dǎo)，推動(dòng)存量產(chǎn)業(yè)‘轉(zhuǎn)領(lǐng)域、轉(zhuǎn)空間、轉(zhuǎn)動(dòng)力’，再造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新勢(shì)能”的具體體現(xiàn)，創(chuàng)新應(yīng)用帶來(lái)的大量數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)需求，將在以張北為龍頭的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地集中釋放，以北京的技術(shù)優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　與此同時(shí)，行動(dòng)綱要還提出要發(fā)展包括代表產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的創(chuàng)新前沿產(chǎn)品、滿足國(guó)家戰(zhàn)略需求的關(guān)鍵核心產(chǎn)品、體現(xiàn)制造業(yè)服務(wù)化的集成服務(wù)產(chǎn)品、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)輕資產(chǎn)化的設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)品和保障基礎(chǔ)民生需求的名優(yōu)民生產(chǎn)品的“五類高精尖產(chǎn)品”，以及涵蓋新能源智能汽車(chē)、集成電路、智能制造系統(tǒng)和服務(wù)、自主可控信息系統(tǒng)、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、新一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新一代健康診療與服務(wù)、通用航空與衛(wèi)星應(yīng)用的“八大新產(chǎn)業(yè)生態(tài)專項(xiàng)”。

　　目前，國(guó)際制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展正在全球范圍內(nèi)重新塑造工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和新工業(yè)體系，工業(yè)已成為技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，創(chuàng)新資源的70％用于制造業(yè)，創(chuàng)新成果的90％來(lái)源于制造業(yè)。

　　然而，一方面，北京制造業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制能力還較弱，如集成電路行業(yè)，雖然已有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，但集成電路設(shè)計(jì)、芯片等核心環(huán)節(jié)還掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中，存在“缺核少芯”等問(wèn)題。

　　另一方面，北京市制造企業(yè)的創(chuàng)新能力整體偏弱，企業(yè)研發(fā)投入不足，規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重僅為1．14％。國(guó)際上企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入一般為2％－3％，美國(guó)已經(jīng)超過(guò)3．2％，而中國(guó)大中型企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度不足1％。

　　此外，作為全國(guó)科教智力資源最為密集的地區(qū)之一，北京工業(yè)領(lǐng)域尚未出現(xiàn)一個(gè)影響全球的技術(shù)創(chuàng)新成果，工業(yè)領(lǐng)域缺乏像蘋(píng)果、微軟一樣的創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)。在全球綜合性品牌咨詢公司Iｎｔｅｒｂｒａｎｄ發(fā)布的《2014最佳中國(guó)品牌價(jià)值排行榜》中，北京工業(yè)領(lǐng)域僅有聯(lián)想上榜。

　　北京市經(jīng)信委主任張伯旭提出，北京制造業(yè)面臨的不是要不要發(fā)展的問(wèn)題，而是如何創(chuàng)新發(fā)展的問(wèn)題。需要“騰籠換鳥(niǎo)”，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好服務(wù)于北京的城市戰(zhàn)略定位。此外，這也是緩解人口資源環(huán)境壓力、破解大城市病的重要內(nèi)容，是北京實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的有力支撐。

　　可以看到，北京高端產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)效果正逐漸顯現(xiàn)。2015年前三季度，北京高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8．6％，其中電子、醫(yī)藥和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)13．3％、7．1％和5％；軟件信息服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11．8％，以百度、京東、樂(lè)視等為代表的平臺(tái)型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，正鏈接各行業(yè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”，發(fā)力構(gòu)建生態(tài)圈。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)、注重創(chuàng)新研發(fā)、加強(qiáng)信息技術(shù)等高端技術(shù)應(yīng)用已成為制造業(yè)企業(yè)在探索未來(lái)發(fā)展路徑上達(dá)成的共識(shí)。比如，北京第二機(jī)床廠正逐步從傳統(tǒng)手動(dòng)產(chǎn)品向高端產(chǎn)品傾斜，并致力于智能化制造和服務(wù)；金風(fēng)科技通過(guò)創(chuàng)新研發(fā)，成為行業(yè)內(nèi)直驅(qū)永磁風(fēng)力發(fā)電技術(shù)的領(lǐng)先者，扭虧為盈；東土科技正著力在芯片設(shè)計(jì)、工業(yè)云服務(wù)等方面進(jìn)行布局。

　　“我們已通過(guò)資本市場(chǎng)并購(gòu)了3家企業(yè)，并將在工業(yè)智能等領(lǐng)域布局，整合企業(yè)、技術(shù)以擴(kuò)大發(fā)展。接下來(lái)可能把生產(chǎn)等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到河北、天津等其他地區(qū)或深入到其他方面的整合、布局，并對(duì)區(qū)域發(fā)展帶來(lái)輻射作用。”東土科技高級(jí)副總經(jīng)理、技術(shù)總工薛百華說(shuō)。

　　張伯旭表示，行動(dòng)綱要在人才、資金、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面也提出了配套政策措施。比如探索創(chuàng)新土地使用方式、建立高精尖產(chǎn)業(yè)優(yōu)選線制度、設(shè)立高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)平臺(tái)、建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制等。

　　下一步，北京還將出臺(tái)制造業(yè)轉(zhuǎn)移疏解指導(dǎo)目錄、高精尖產(chǎn)品目錄和項(xiàng)目?jī)?yōu)選線標(biāo)準(zhǔn)、新產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)方案等配套政策文件，并加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo)，保障各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。