針對媒體報(bào)道稱有市民反映節(jié)前在客村立交某海鮮店吃飯，吃出了“天價”加工費(fèi)，10日，廣州市消委會公布早前組織消費(fèi)維權(quán)志愿者走訪廣州市5區(qū)43家餐飲店調(diào)查報(bào)告。報(bào)告顯示，走訪的餐飲店設(shè)有包間最低消費(fèi)的仍有8家，占總數(shù)的19％。

　　此次調(diào)查主要以普通消費(fèi)者名義、以就餐形式進(jìn)行明查暗訪，調(diào)查內(nèi)容包括：酒店包間有無設(shè)置最低消費(fèi)，無最低消費(fèi)的包間服務(wù)費(fèi)是否增加，設(shè)置包間最低消費(fèi)或者加收包間服務(wù)費(fèi)是否提前告知，外帶食物加工費(fèi)、開瓶費(fèi)、附加費(fèi)等費(fèi)用收取情況。

　　本次調(diào)查走訪中心城區(qū)共43家餐飲店，調(diào)查走訪對象主要為大中型的中式餐飲店。走訪的餐飲店設(shè)有包間最低消費(fèi)的仍有8家，占總數(shù)的19％。其余沒有設(shè)置包間最低消費(fèi)的35家餐飲店中，有17家的包間服務(wù)費(fèi)在價格上大大高于大廳服務(wù)費(fèi)，占48.5%。在17家有加收包間服務(wù)費(fèi)的餐飲店中，有11家在節(jié)假日加收服務(wù)費(fèi)會更高，占64.7%，其余6家則全年加收服務(wù)費(fèi)，占35.3%。此外，走訪中了解到43家餐飲店均有提前告知消費(fèi)者有無最低消費(fèi)或加收額外費(fèi)用。

　　其次，在43家酒樓中，如消費(fèi)者自帶酒水，有10家需要加收開瓶費(fèi)，占23.3%，有3家拒絕自帶酒水占7%；如消費(fèi)者自帶海鮮等生食，43家均要收取加工費(fèi)，占100%。走訪中發(fā)現(xiàn)，自帶酒水或者食物進(jìn)入餐飲店使用，餐廳服務(wù)員會提前告知是否可以自帶酒水或收取額外開瓶費(fèi)、食物加工費(fèi)。所謂加工費(fèi)，一般是消費(fèi)者從非本店購買的海鮮或者其他生鮮食品，需要餐廳廚師通過加工、烹飪的情況下收取的額外費(fèi)用。廣州市內(nèi)收取加工費(fèi)較為普遍的餐飲業(yè)主要集中在黃沙海鮮市場附近，不少消費(fèi)者購買海鮮后帶到附近的餐飲店內(nèi)要求加工食用。此外，在廣州市內(nèi)有一些高檔海鮮酒家，其本身以提供生鮮、海鮮菜色為主，若消費(fèi)者自帶同類生鮮食物要求加工，其收取的加工費(fèi)普遍較高。

　　■調(diào)查分析

　　餐飲行業(yè)以“打擦邊球”方式彌補(bǔ)“禁止最低消費(fèi)”損失

　　廣州消委會稱，根據(jù)調(diào)查走訪情況，不難發(fā)現(xiàn)廣州市仍有不少酒家設(shè)置包間最低消費(fèi)或存在變相加收費(fèi)用的現(xiàn)象。2014年國家發(fā)展改革委、商務(wù)部頒布的《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》第十二條明確規(guī)定“禁止餐飲經(jīng)營者設(shè)置最低消費(fèi)”，國家已明令禁止設(shè)置最低消費(fèi)，但仍有不少餐館未落實(shí)到位，較多的酒樓即使已經(jīng)取消最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)這一硬性規(guī)定，但仍會采用加收服務(wù)費(fèi)、茶水費(fèi)等一系列附加費(fèi)來變相收取消費(fèi)者費(fèi)用。

　　導(dǎo)致這些現(xiàn)象的原因，其一是《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》只是一個基本規(guī)定，缺乏細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，餐飲行業(yè)以“打擦邊球”的方式來彌補(bǔ)“禁止最低消費(fèi)”的損失；其二是消費(fèi)者缺乏維權(quán)意識，對于調(diào)查中部分酒樓設(shè)有最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，拒絕自帶酒水等霸王條款，消費(fèi)者依然選擇接受而非投訴維權(quán)。根據(jù)走訪，發(fā)現(xiàn)一部分消費(fèi)者并不了解能夠通過何種途徑維護(hù)自身利益，一部分消費(fèi)者是在“不情愿”的情況下接受了酒店規(guī)定。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十六條第三款“經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強(qiáng)制交易”的規(guī)定，收取最低消費(fèi)、高價服務(wù)費(fèi)、高價茶水費(fèi)等附加條款均違反了新《消法》明確的誠信經(jīng)營、公平、合理原則。記者/朱偉良 通訊員/穗消宣