■ 深圳特區(qū)報(bào)記者 黃付平 文/圖

　　在龍崗，區(qū)內(nèi)13.9萬余個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)全時(shí)空、無縫覆蓋，組成一張布局合理、防控嚴(yán)密的“天眼”網(wǎng)絡(luò)，形成全天候、全方位、多層次的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。正是這些小小攝像頭，為懲治犯罪、守護(hù)平安立下赫赫戰(zhàn)功。

　　“天眼”助力破案超千宗

　　龍崗公安分局110指揮中心，數(shù)不清的屏幕顯示著不同地區(qū)不同視角的圖像。民警用電腦監(jiān)控來處理這些來自龍崗各個(gè)地區(qū)的信息。結(jié)合電子地圖、視頻監(jiān)控，完成110接處警、領(lǐng)導(dǎo)決策等12個(gè)子系統(tǒng)集成并網(wǎng)工作，真正是“一看就明、一查就清、一呼百應(yīng)”。最近統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前已有13.9萬個(gè)視頻探頭在龍崗全面“上崗”。

　　龍崗區(qū)在全區(qū)各個(gè)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段甚至工廠、公交車上，都有這樣的“天眼”。為發(fā)揮“天眼”在打擊犯罪、固定證據(jù)、治安防控等方面的作用，龍崗警方摸索研究出利用視頻破獲案件的多種技法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，全區(qū)共采集、上傳視頻應(yīng)用線索上萬條，通過視頻應(yīng)用研判破案超千宗，抓獲嫌疑人1672名。

　　2013年以來，龍崗公安分局視頻警察大隊(duì)研判人員通過對全區(qū)詐騙類警情進(jìn)行篩選統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，該區(qū)頻繁發(fā)生利用充值卡調(diào)包進(jìn)行詐騙的案件。經(jīng)過長期視頻跟蹤，警方發(fā)現(xiàn)一名中年男子長期通過掉包充值卡，對各便利店、小商鋪進(jìn)行詐騙。雖然案值不大，但嫌疑人作案頻繁，甚至一日作案多宗，為老百姓帶來不小的苦惱。

　　今年4月15日10時(shí)，專案組民警在沙灣所社區(qū)立信路49號查氏廠門口抓捕利用假電話充值卡調(diào)包真電話卡的兩名詐騙嫌疑人，當(dāng)場繳獲假電話充值卡若干，查扣涉案車輛起亞轎車一臺。經(jīng)審訊，嫌疑人對以假電話充值卡調(diào)包受害人真電話充值卡的詐騙行為供認(rèn)不諱。

　　今年8月9日0時(shí)30分許，羅崗派出所一休班巡防員騎摩托車行駛在布吉街道布龍路東方半島處被一黑色小車在后方撞倒，后該車逃逸，現(xiàn)場監(jiān)控?zé)o法辨別車牌。民警將該車車牌提交視頻警察大隊(duì)進(jìn)行模糊圖像處理。通過處理，還原該肇事車輛車牌為粵BH4Y6X，最終鎖定嫌疑人。

　　科技出警力，此言不虛。為了讓攝像頭真正發(fā)揮其作用，保安公司成立了科技信息部，組建電子視頻監(jiān)控管理員隊(duì)伍，將全區(qū)視頻監(jiān)控探頭使用、維護(hù)納入統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮電子視頻監(jiān)控的作用。

　　“天眼”成社區(qū)守護(hù)神

　　攝像頭監(jiān)控設(shè)備除了對警方破案提供了很大幫助，在保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全上也是功不可沒。

　　在大顯神威的攝像頭安裝前，推廣工作曾被不少小區(qū)居民排斥。居民們普遍認(rèn)為，這是政府的事，不關(guān)我的事，不必安裝。平湖街道鵝公嶺社區(qū)居民老陳表示，早在2013年底，街道開始安裝攝像頭，起初一些居民并不理解，甚至有個(gè)別人還惡意阻撓。最后，居委會費(fèi)盡心思才說服他們。

　　只是，在安裝投入使用后，大家自動(dòng)改變了看法。老陳說，自從裝上這些探頭以后，社區(qū)沒有發(fā)生過大的刑事案件。而此前社區(qū)治安一度比較復(fù)雜，盜竊案時(shí)有發(fā)生。

　　從不愿意安裝視頻監(jiān)控，到現(xiàn)在不少居民建房、裝修，都要自己掏腰包在自家門口安裝上攝像頭，這種轉(zhuǎn)變正是市民看中“天眼”守護(hù)神的奇妙。

　　強(qiáng)化管理助力平安建設(shè)

　　設(shè)立6個(gè)視頻門禁系統(tǒng)服務(wù)站、營造防控良好氛圍、做好社區(qū)人員培訓(xùn)增強(qiáng)保障能力、加強(qiáng)監(jiān)督確保服務(wù)管理到位……在鞏固去年視頻門禁系統(tǒng)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，平湖街道今年強(qiáng)化后續(xù)服務(wù)管理工作，切實(shí)發(fā)揮其在社會治安防控中的最大效能，為平安建設(shè)添磚加瓦。

　　據(jù)悉，平湖街道在12個(gè)社區(qū)中選擇位置較優(yōu)的鳳凰、平湖、禾花、新木、鵝公嶺、上木古社區(qū)設(shè)立6個(gè)視頻門禁系統(tǒng)服務(wù)站，由承建公司配備技術(shù)人員、服務(wù)熱線、工作用車，每個(gè)站點(diǎn)制訂相應(yīng)工作制度，明確規(guī)定責(zé)任和負(fù)責(zé)社區(qū)范圍。24小時(shí)專人值守，為相應(yīng)社區(qū)提供及時(shí)快捷的服務(wù)，確保門禁系統(tǒng)正常運(yùn)行。在各小區(qū)業(yè)主的門鎖前后貼上卡片式標(biāo)簽，標(biāo)明視頻門禁系統(tǒng)服務(wù)站的服務(wù)熱線及監(jiān)督電話，方便群眾及時(shí)聯(lián)系。

　　同時(shí)，在各小區(qū)宣傳欄張貼海報(bào)，宣傳小區(qū)視頻門禁系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。部分社區(qū)還通過視頻門禁系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)、協(xié)助破獲入室盜竊等典型案件，有效震懾了犯罪分子。

　　平湖街道還組織各社區(qū)選派物管電工和治安員參與視頻門禁系統(tǒng)維護(hù)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以便在專門技術(shù)人員一時(shí)無法到位開展工作時(shí)，可以做簡單的應(yīng)急性技術(shù)維護(hù)。在免費(fèi)維護(hù)保修期內(nèi)，對原系統(tǒng)承建商維護(hù)響應(yīng)不及時(shí)、服務(wù)不到位或質(zhì)量不高的情況，監(jiān)督投訴超過3次以上的，街道維穩(wěn)及綜治辦牽頭組織有關(guān)部門實(shí)地調(diào)查核實(shí)。如情況屬實(shí)，將啟動(dòng)司法程序罰扣質(zhì)保金，并用該質(zhì)保金另選其他公司負(fù)責(zé)維護(hù)保修。

　　同時(shí)，對于系統(tǒng)設(shè)備維修保養(yǎng)質(zhì)量好、系統(tǒng)穩(wěn)定、視頻及錄像清晰、投訴少、社會效益好、成效突出的社區(qū)（小區(qū)），將予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　“視頻掃盲”持續(xù)發(fā)力

　　作為一項(xiàng)長期工程，在穩(wěn)步進(jìn)行視頻推廣時(shí)，保持視頻持續(xù)效力的“視頻掃盲”也尤為重要。

　　根據(jù)全市“貓眼”工程部署要求，龍崗區(qū)提出了“視頻掃盲”工程建設(shè)，即在公安一類、視頻門禁和其他二、三探頭覆蓋不到的地方加裝探頭，并實(shí)現(xiàn)“七必建”（工廠企業(yè)、娛樂場所、餐飲檔、旅館、網(wǎng)吧、商業(yè)店鋪、城中村出入口）場所視頻監(jiān)控全覆蓋、出租屋視頻監(jiān)控覆蓋率不低于5成的工作目標(biāo)。

　　由龍崗區(qū)綜治辦牽頭制定了建設(shè)方案，并結(jié)合平安龍崗創(chuàng)建工作，將“視頻掃盲”工程列入群防群治項(xiàng)目。對于發(fā)案地為出租屋或“七必建”場所的，在案件調(diào)查中，如發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位未安裝相關(guān)技防設(shè)施，不能提供相關(guān)視頻監(jiān)控資料的，公安部門會對相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行發(fā)動(dòng)宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的則要求其停業(yè)整頓，限期安裝“貓眼”等技防設(shè)施；出租屋綜管部門也會對多次發(fā)案、多點(diǎn)發(fā)案的出租屋，通過“三聯(lián)執(zhí)法”，嚴(yán)格要求其停租整頓。通過案件倒查，不斷推動(dòng)“視頻掃盲”工程建設(shè)。

　　基層政法建設(shè)

　　“天眼”小常識

　　據(jù)了解，在龍崗區(qū)的13.9余萬個(gè)攝像頭被分成三類，均具有錄像保存功能。

　　第一類是“關(guān)鍵攝像頭”，它們覆蓋市區(qū)主要干道、要害部位、人流密集地段和案件高發(fā)地段。這些攝像頭一般都是可360度旋轉(zhuǎn)的球形探頭，覆蓋幅度相當(dāng)大，并且直接入公安視頻信息網(wǎng)進(jìn)行調(diào)度、指揮。在發(fā)生案情后，這類攝像頭可以做到對現(xiàn)場動(dòng)態(tài)變化即時(shí)掌握，方便警方取證，提高了辦案效率。

　　第二類是“重點(diǎn)攝像頭”，覆蓋當(dāng)?shù)匾话阈缘闹攸c(diǎn)部位、治安盲點(diǎn)、人員聚集地等位置，在街道辦、居委會、出租屋管理站等單位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和錄像記錄，派出所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第三類是“一般攝像頭”，覆蓋偏僻路段、公用電話亭、街巷死角等。

　?。ㄉ钲谔貐^(qū)報(bào)記者 黃付平）