國債一頭連著國家的“錢袋子”，一頭連著個人的“錢袋子”，是老百姓最為熟悉的國庫業(yè)務(wù)之一。老百姓購買國債，這筆錢就從個人的“錢袋子”進(jìn)入國家的“錢袋子”，成為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的一部分；國債到期兌付時，這筆錢加上利息重新回到個人手中。近年來，中國人民銀行引導(dǎo)商業(yè)銀行升級國債服務(wù)，開展國債到期提醒兌付、國債約定轉(zhuǎn)存業(yè)務(wù)和無記名國債常年兌付工作，國債相關(guān)發(fā)行和兌付服務(wù)水平不斷提升。

　　“購買國債的憑證丟了，本以為這錢兌不出來，沒想到居然兌成了?！?009年，家住蘇州的吳老伯在中國銀行蘇州北塔寺支行購買了兩筆共7萬元三年期的憑證式國債，買完就把這事兒拋在了腦后。2012年，該期憑證式國債到期，吳老伯也沒想起要去兌付，直到銀行工作人員打電話提醒，可購債憑證卻哪兒都找不著?！靶液勉y行工作人員幫我想辦法，辦了掛失手續(xù)，7天之后就把錢兌了出來。”吳老伯說。南京銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，到該行購買憑證式國債的60歲以上老年客戶占比超過60%，這些投資者常遇到與吳老伯類似的狀況，忘記國債到期時間，到期后資金“睡大覺”，利息也損失不少。

　　作為嘗試憑證式國債約定轉(zhuǎn)存業(yè)務(wù)的銀行之一，2013年9月起南京銀行將憑證式國債約定轉(zhuǎn)存業(yè)務(wù)“簽約率”納入考核指標(biāo)。憑證式國債約定轉(zhuǎn)存是指投資者在購買憑證式國債時，可與銀行簽訂協(xié)議，委托銀行代辦指定憑證式國債到期兌付手續(xù)。國債到期后，銀行將自動將投資者所購國債的本息款轉(zhuǎn)存為該投資者名下的定期、活期或通知存款。“憑證式國債約定轉(zhuǎn)存有效解決了憑證式國債逾期兌付不加計利息的問題，更好地保障了金融消費(fèi)者的權(quán)益?！蹦暇┿y行行長胡昇榮表示。截至目前，南京銀行共辦理憑證式國債約定轉(zhuǎn)存業(yè)務(wù)約1200筆，累計金額突破3億元。在福建，憑證式國債約定轉(zhuǎn)存業(yè)務(wù)也在嘗試。興業(yè)銀行副行長李衛(wèi)民介紹，2014年3月該行推出該業(yè)務(wù)至今，已辦理約定轉(zhuǎn)存業(yè)務(wù)近500筆，金額超4800萬元。

　　無記名國債的常年兌付工作，是改進(jìn)憑證式國債兌付管理方式的一種嘗試。無記名國債是我國目前發(fā)行歷史最長的一種國債。1981年開始，我國相繼發(fā)行了多期固定面額、無記名的國債，這種國債于1998年停止發(fā)行。這些無記名國債大部分為20元、100元等小面額國庫券，因此雖說每年兌付總金額不大，但在驗證真?zhèn)巍⒂涃~等方面卻較為繁瑣。盡管如此，此項工作仍在持續(xù)開展。數(shù)據(jù)顯示，近5年，南京銀行累計兌付無記名國債約9.18萬元。工商銀行福建省分行個人金融部副總經(jīng)理肖紅梅介紹，工行福建省分行共兌付了1994至2011年存量國債863.76萬元。

　　“國債服務(wù)升級增強(qiáng)了其吸引力，更好維護(hù)了國債的信譽(yù)?！焙鷷N榮說。數(shù)據(jù)顯示，自1981年恢復(fù)發(fā)行國債以來，我國共計發(fā)行國債近19萬億元，其中儲蓄國債近5萬億元；這期間，財政部與人民銀行共同建立并不斷完善符合中國國情的國債發(fā)行市場化機(jī)制，使國債業(yè)務(wù)成為有效籌集國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的重要工具。