記者從12月9日文化部舉行的2015年第四季度例行新聞發(fā)布會(huì)上了解到，為進(jìn)一步拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民的文化消費(fèi)，文化部積極開展城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)試點(diǎn)項(xiàng)目，并取得一定效果?！叭绾未龠M(jìn)文化消費(fèi)始終是文化部文化產(chǎn)業(yè)工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。2015年，在大量實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)之上，文化部與財(cái)政部共同開展了拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)試點(diǎn)項(xiàng)目，從東、中、西部選擇典型地區(qū)，采取不同措施進(jìn)行促進(jìn)文化消費(fèi)政策試點(diǎn)?！蔽幕课幕a(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)吳江波在發(fā)布會(huì)上表示。

　　文化消費(fèi)潛力巨大特點(diǎn)鮮明

　　目前我國(guó)文化消費(fèi)增幅雖然明顯，已成為消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，但居民文化消費(fèi)潛力仍然巨大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)居民人均文化和娛樂(lè)消費(fèi)支出增長(zhǎng)16.4%，遠(yuǎn)高于人均支出的增速9.6%。據(jù)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)算，2013年底，我國(guó)文化消費(fèi)潛在規(guī)模為4.7萬(wàn)億元，而實(shí)際文化消費(fèi)規(guī)模剛剛超過(guò)1萬(wàn)億元，存在超過(guò)3萬(wàn)億元的文化消費(fèi)缺口。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)也顯示，我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均文化消費(fèi)支出占人均消費(fèi)支出的比重偏低，2014年，人均文化和娛樂(lè)消費(fèi)支出671元，占總消費(fèi)支出的比重為4.6%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家10%~12%的一般水平?！俺嗽鏊倏?、潛力大外，文化消費(fèi)還有一些特點(diǎn)，新消費(fèi)形態(tài)不斷出現(xiàn)；自主選擇成為主流；消費(fèi)層次逐步提高等?！眳墙ㄑa(bǔ)充道，比如一些網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)游戲帶動(dòng)的消費(fèi)，讓居民文化消費(fèi)從簡(jiǎn)單的娛樂(lè)向知識(shí)型、智能型發(fā)展。

　　試點(diǎn)效果顯著增添產(chǎn)業(yè)活力

　　據(jù)悉，2015年開展的城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)試點(diǎn)項(xiàng)目雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但已取得一定效果，并為當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)增添了活力。

　　此次東部試點(diǎn)政策主要采取線上和線下相結(jié)合的方式，線上利用國(guó)家文化消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)文化消費(fèi)信息化、集成化，線下發(fā)行“文化消費(fèi)專屬信用卡”，通過(guò)信用卡積分、打折等方式引導(dǎo)居民文化消費(fèi)。為文化企業(yè)搭建的實(shí)時(shí)宣傳推廣平臺(tái)啟動(dòng)后，已經(jīng)推薦特惠商品2576件，推薦特惠活動(dòng)523次。線下與中國(guó)銀行合作發(fā)行的“文化消費(fèi)信用卡”也于11月10日在北京地區(qū)投放發(fā)行。

　　中部試點(diǎn)政策主要是文化消費(fèi)激勵(lì)政策，通過(guò)激勵(lì)居民參與公共文化消費(fèi)評(píng)價(jià)獲得積分獎(jiǎng)勵(lì)，再以所獲得的積分用于自主文化消費(fèi)，既提升居民參與公共文化服務(wù)的積極性，又可以刺激自主文化消費(fèi)。此次中部試點(diǎn)選擇了安徽省合肥市和湖北省武漢市武昌區(qū)兩個(gè)試點(diǎn)地區(qū)。截至11月30日，合肥市參與試點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)79.02萬(wàn)人次，已兌換并發(fā)放的補(bǔ)貼資金282.38萬(wàn)元，補(bǔ)貼資金拉動(dòng)的居民直接文化消費(fèi)總額為448.46萬(wàn)元，拉動(dòng)文化消費(fèi)比例為1：1.59。試點(diǎn)政策在吸引居民參與公共文化服務(wù)方面產(chǎn)生了重要的推動(dòng)作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年9~10月，合肥市參與試點(diǎn)的6家公共文化場(chǎng)館參觀人次41萬(wàn)，比去年同期增長(zhǎng)了78.26%。截至11月30日，武漢市武昌區(qū)試點(diǎn)參與人次為58.98萬(wàn)，已兌換并發(fā)放的補(bǔ)貼資金102.2萬(wàn)元，補(bǔ)貼資金拉動(dòng)的居民直接文化消費(fèi)總額為465.5萬(wàn)元，拉動(dòng)文化消費(fèi)比例為1：4.56，補(bǔ)貼資金直接拉動(dòng)文化消費(fèi)效果明顯。

　　西部試點(diǎn)政策主要是文化消費(fèi)（稅費(fèi)）補(bǔ)貼政策，通過(guò)對(duì)居民文化消費(fèi)支出中實(shí)際納稅（費(fèi)）的部分按照一定的比例給予財(cái)政補(bǔ)貼，降低文化產(chǎn)品價(jià)格，拉動(dòng)文化消費(fèi)。西部試點(diǎn)地區(qū)貴州省遵義市匯川區(qū)，試點(diǎn)工作于9月22日正式啟動(dòng)實(shí)施，經(jīng)過(guò)公開征集確定了13家試點(diǎn)合作商戶，涵蓋出版、廣播影視、文藝表演和文化藝術(shù)培訓(xùn)4大類。匯川區(qū)城鄉(xiāng)居民可通過(guò)“匯川文化消費(fèi)頻道”線上交易并支付，或線下購(gòu)買并通過(guò)手機(jī)APP進(jìn)行支付兩種方式，在合作商戶購(gòu)買相應(yīng)文化產(chǎn)品并獲得交易額10%~20%不等的補(bǔ)貼。目前，試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)部門正在積極理順補(bǔ)貼資金使用流程并與相關(guān)合作單位簽訂合作協(xié)議。預(yù)計(jì)12月中旬，居民即可購(gòu)買合作商戶提供的文化產(chǎn)品并享受相應(yīng)的補(bǔ)貼。