11月我國(guó)進(jìn)、出口延續(xù)“雙降”態(tài)勢(shì)，但在國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)低迷、人民幣升值等因素疊加背景下，取得當(dāng)前成績(jī)已屬不易。在外貿(mào)寒冬面前，政策在發(fā)力，企業(yè)在努力。未來(lái)商務(wù)部將加快落實(shí)已出臺(tái)的政策措施，為明年外貿(mào)開(kāi)好局。

　　根據(jù)海關(guān)總署公布的11月進(jìn)出口數(shù)據(jù)，我國(guó)進(jìn)、出口仍呈“雙降”態(tài)勢(shì)，下行壓力不斷加大。商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)王東堂12月10日在接受?chē)?guó)際商報(bào)等媒體采訪時(shí)表示，國(guó)內(nèi)投資放緩、要素成本上升、人民幣升值等因素交織，使得今年外貿(mào)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻，取得當(dāng)前成績(jī)已實(shí)屬不易。下一步，商務(wù)部將會(huì)同各部門(mén)、各地方，繼續(xù)緊緊圍繞外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的總體要求，加大工作力度，狠抓政策落地，提振企業(yè)信心，為明年外貿(mào)開(kāi)局打好基礎(chǔ)。

　　成績(jī)來(lái)之不易

　　對(duì)于當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)，王東堂用“極其困難”來(lái)形容。

　　據(jù)王東堂介紹，商務(wù)部在對(duì)70個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、6000家企業(yè)和80種重點(diǎn)進(jìn)口商品跟蹤分析的基礎(chǔ)上，近期又赴廣東、浙江等重點(diǎn)省市調(diào)研督查，地方和企業(yè)普遍反映，今年形勢(shì)比2009年金融爆發(fā)危機(jī)時(shí)更困難。

　　“2009年主要難在外需不振，今年不僅外需疲軟，而且人民幣升值等因素交織。”王東堂說(shuō)。

　　一是國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，世界貿(mào)易連續(xù)3年低于世界經(jīng)濟(jì)增速，前9個(gè)月創(chuàng)下30年最大降幅（除2009年外），全球70個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口全部負(fù)增長(zhǎng)。二是人民幣升值制約出口。去年1月至今年10月，人民幣實(shí)際有效匯率上升9.3%，人民幣對(duì)歐元、日元、英鎊、澳元、盧布分別升值15.1%、8.8%、3.5%、21.3%、91.8%。三是土地、物流等要素成本持續(xù)上升，今年已有21個(gè)地區(qū)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅為13.3%。據(jù)估算，近年來(lái)產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移減少我國(guó)出口約950億美元。四是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。

　　王東堂認(rèn)為，在極其困難的形勢(shì)下，今年外貿(mào)發(fā)展能夠取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬不易。這得益于黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的政策措施，得益于各部門(mén)、各地方狠抓政策落實(shí)、有效提振信心，得益于廣大企業(yè)艱苦努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

　　工作力度將進(jìn)一步加大

　　今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院已出臺(tái)7個(gè)支持外貿(mào)發(fā)展的政策文件。商務(wù)部也會(huì)同相關(guān)部門(mén)落實(shí)提高貿(mào)易便利化水平、清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)、加快出口退稅進(jìn)度等六項(xiàng)措施。

　　王東堂說(shuō)，今年以來(lái)我國(guó)進(jìn)出口情況總體良好，雖然增速在下降，但出口仍好于主要經(jīng)濟(jì)體和其他發(fā)展中國(guó)家，占全球市場(chǎng)的份額穩(wěn)中有升；進(jìn)口增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益也明顯提升。

　　此外，王東堂表示，尤為可喜的是，外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)向好，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意愿增強(qiáng)，外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能正在積聚，對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

　　下一步，商務(wù)部將把穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保份額放在更加重要的位置，加大工作力度，加快落實(shí)國(guó)務(wù)院已出臺(tái)的政策措施并擴(kuò)大政策效應(yīng)，著力營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，提振企業(yè)信心，為明年外貿(mào)開(kāi)局打好基礎(chǔ)。