曾經(jīng)對世界經(jīng)濟產(chǎn)生過巨大影響的“絲綢之路”，正在重新成為人們關注的熱點。當“一帶一路”頂層設計發(fā)布后，這個熱點話題再次升溫。新疆地處亞歐大陸腹地，向東有13億人的國內(nèi)市場，向西同樣有13億人的市場。新疆目前有17個國家級一類口岸、喀什和霍爾果斯兩個國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、8個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，又與8個國家接壤，還有著與中亞國家人文相近、經(jīng)濟相融這一獨特優(yōu)勢，可以說新疆是“絲綢之路經(jīng)濟帶”中天然的核心區(qū)。

　　“一帶一路”為開發(fā)區(qū)帶來發(fā)展機遇

　　巴州位于新疆南北結合部，境內(nèi)已形成公路、鐵路、航空、管道“四位一體”的立體運輸網(wǎng)絡，作為新疆“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略支點，商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)直接面向中亞、西亞、歐盟、俄羅斯等市場，人流、物流、貨流、資金流、信息流承南啟北，連接東西重要樞紐的作用不可替代。新疆境內(nèi)7條國道有5條穿越巴州，與烏魯木齊全程高速;南疆鐵路橫貫全境，庫爾勒已被確定為“新疆絲綢之路西行國際貨運班列”庫爾勒至土耳其北、南線火車始發(fā)站，運輸距離比海運縮短了7000公里，運輸時間比海運減少了27天;已開工建設的格爾木—庫爾勒鐵路是新疆第二條出疆大通道。

　　據(jù)悉，民航方面巴州已與北京、上海、成都、鄭州、重慶、西安、濟南、烏魯木齊等地通航，庫爾勒機場已被確定為新疆航空次樞紐機場，且末、輪臺和若羌機場項目正加快推進，是新疆擁有機場最多的地州。

　　巴州是塔里木石油會戰(zhàn)的主戰(zhàn)場和西氣東輸工程的起點，也是我國能源資源重要戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)之一。中石油、中石化兩大集團公司以及國內(nèi)外知名企業(yè)在塔里木盆地設立原油開采和加工基地，涉及油氣開采、機械設備制造、租賃等領域，到“十二五”末產(chǎn)能將達到4170萬噸油氣當量。

　　另外，在新疆6個“358”整裝勘查區(qū)項目中，巴州占3個;全州已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)74種，有9種礦產(chǎn)儲量居全國前10位。其中，鉀鹽儲量約占全國的50%;紅柱石儲量居全國第一位;蛭石探明儲量占全國的92%;已探明百萬噸級特大型鎳礦，儲量達158萬噸。

　　巴州石油石化、優(yōu)勢礦產(chǎn)加工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代能源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等“六大產(chǎn)業(yè)”初具規(guī)模，金融、物流、商貿(mào)等現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　巴州堅持“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”，著力打造世界最大的硫酸鉀生產(chǎn)基地、全國重要的油氣生產(chǎn)基地、新疆重要的天然氣精細化工生產(chǎn)基地、石油裝備和技術服務基地、綠色能源基地、人造纖維生產(chǎn)基地、環(huán)塔里木盆地特色林果精加工基地和南疆最大的鋼鐵生產(chǎn)基地等。

　　這一切，都為巴州唯一一個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)—庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)成為承接產(chǎn)業(yè)轉移的重要平臺和項目發(fā)展的良好載體，捧上了一個千載難逢的黃金機遇。

　　紡出絲綢之路經(jīng)濟新亮點

　　近日，自治區(qū)發(fā)改委下達2015年全疆重點項目計劃，巴州有24個項目被列入自治區(qū)重點項目建設“大盤子”，其中：開發(fā)區(qū)占9個、占全州的37.5%;目前，已開工項目8個，占88.9%。抓好重點項目建設，確保全面完成投資計劃，對穩(wěn)定開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資增速，完成全年目標任務起到?jīng)Q定性作用。

　　新疆要建設好絲綢之路經(jīng)濟帶的核心區(qū)，紡織產(chǎn)業(yè)帶動百萬人就業(yè)工作將是重頭戲，它的意義不僅僅重啟古絲綢之路的輝煌，還將紡出絲綢之路經(jīng)濟新亮點、織出新疆紡織產(chǎn)業(yè)新名片，為民生工業(yè)劃上濃墨重彩的一筆。

　　庫爾勒紡織服裝城項目建設預計總投資為670億元，主要建設紗錠1000萬錠、服裝2億件、粘膠纖維80萬噸、滌綸10萬噸;紡織服裝城全部生產(chǎn)制造型企業(yè)投產(chǎn)后，將創(chuàng)造工業(yè)總產(chǎn)值906億元，實現(xiàn)銷售收入893億元，預計將解決社會勞動就業(yè)28萬人，實現(xiàn)從原料生產(chǎn)基地向紡織服裝加工基地的轉變，建成國家新型數(shù)碼印花示范基地，打造國家紡織產(chǎn)業(yè)東部向中西部地區(qū)轉移升級的樣板，全疆最大、影響力最廣的高品質紡織生產(chǎn)基地和南疆最大的紡織物流集散地和交易中心。

　　加快推進紡織服裝城各項工作已全面展開，從環(huán)保、生產(chǎn)、運輸?shù)戒N售實行“多條腿”齊步走，為各個環(huán)節(jié)的發(fā)展做好充分準備，創(chuàng)造大企業(yè)低成本好政策的發(fā)展環(huán)境。目前，《庫爾勒紡織服裝城產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已通過自治區(qū)評審，道路、綠化、給排水管網(wǎng)等基礎設施建設已經(jīng)全面開工建設。與紡織服裝城配套的5萬方/天的印染污水處理廠項目已全面開工，標準廠房建設正在有條不紊的加緊建設中。

　　經(jīng)過半年的努力，庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)積極推動開通了新疆西行班列，這是新疆途經(jīng)中亞至土耳其，連接整個歐亞大陸鐵路的第一條“新歐專線”。目前，測試班列已于去年7月28日抵達土耳其梅爾辛港。

　　這是繼“渝新歐”、“鄭新歐”等貨運鐵路班列之后，從新疆發(fā)往西亞的首趟國際貨運班列，始發(fā)地是庫爾勒，標志著新疆正成為內(nèi)陸通往中亞、西亞乃至歐洲的便捷“出口”。測試班列從庫爾勒站出發(fā)，經(jīng)阿拉山口出境，途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯等國，全線運行9094公里，主要載貨為新疆富麗達纖維有限公司粘膠纖維制品，其產(chǎn)品深受歐盟、南美、東南亞等國際市場的青睞。

　　這趟班列沒有開通之前，富麗達纖維主要通過汽運方式從庫爾勒到寧波港，然后再通過海運至歐洲市場，一是時間較長，二是成本較大，三是遇到農(nóng)產(chǎn)品旺季運力嚴重不足，產(chǎn)品出疆困難，大量的國際訂單無法接單，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)和銷售。

　　保稅倉庫4月封關運行

　　此次班列成功測試開通運行，連通了新疆產(chǎn)品進出中亞、歐洲的運輸渠道，降低了成本、提升運力，促進了進出口貿(mào)易，開創(chuàng)了出口貿(mào)易商由內(nèi)地采購轉為新疆本地采購、內(nèi)地貨物在烏魯木齊中轉出口的新局面，重塑并豐富“絲綢之路”物流大通道內(nèi)涵，為庫爾勒1000萬錠紡織服裝城產(chǎn)品打開了向西開放的通道。

　　巴州首個保稅倉庫——新疆科達公用型保稅倉庫將于4月封關運行，投資約3150萬元、占地近70畝。保稅倉庫建設將有效降低外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營成本，還具有緩交海關關稅等作用，企業(yè)不必到口岸就可以辦理海關、檢驗檢疫、運輸?shù)仁掷m(xù)，可促進當?shù)剡M出口加工貿(mào)易的快速發(fā)展。

　　庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會主任郝建民說，開發(fā)區(qū)自成立之日起，就肩負著“全州改革開放的窗口、新體制的試驗田和新的經(jīng)濟增長點”的歷史重任。適逢“一帶一路”的重大歷史發(fā)展機遇，開發(fā)區(qū)將實施嵌入式服務，打造升級版產(chǎn)業(yè)，用改革的思路、用創(chuàng)新的舉措來破解發(fā)展難題，推動經(jīng)濟成功轉型。

　　“自治區(qū)定了3個紡織城，庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)是其中的一個，巴州產(chǎn)棉花占新疆很大比例，而且是優(yōu)質棉。我們利用絲綢之路經(jīng)濟帶，抓住機遇，打通了庫爾勒到土耳其的‘西行’班列。大批的紡織、織布、服裝成衣開始云集，引進的都是世界一流的技術設備，今后要把全產(chǎn)業(yè)鏈搞起來，庫爾勒就會成為全國性的棉紡織品制造、加工中心，產(chǎn)量最大，最終可能成為交易中心。”郝建民說。

　　庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)適應全面深化改革、擴大開放的新形勢，著力推進四個轉變：一是招商從數(shù)量向效益、質量轉變，從粗放型招商向精細型招商轉變，重心由二產(chǎn)轉向三產(chǎn)，從有污染向環(huán)保生態(tài)型轉變并設置招商門檻;二是從追求速度向追求品質轉變，綜合運用經(jīng)濟、市場等手段，提質增效，為落后產(chǎn)能的企業(yè)找出路，為企業(yè)嫁接技術、延長產(chǎn)業(yè)鏈、開拓市場;三是由政府主導向市場主導轉變，加快市場化運作步伐，多元化拓寬投融資渠道。加快行政審批制度改革，處理好政府與市場的關系，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用和決定性作用;四是由硬環(huán)境向軟環(huán)境轉變，創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境，加大低效問責，把開發(fā)區(qū)打造成 “審批事項最少、審批效率最高、服務質量最優(yōu)”的區(qū)域之一。

　　面臨當前經(jīng)濟新常態(tài)，庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)正處于轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展的加速期，從單一的產(chǎn)業(yè)園區(qū)向宜居宜業(yè)的生態(tài)、科技新城邁進， 紅星美凱龍、愿景智慧產(chǎn)業(yè)新城、天智物流園、哈里波頓等國內(nèi)知名物流企業(yè)項目相繼落戶巴州。庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)依托“絲綢之路經(jīng)濟帶”積極與外商合作，引進的項目也緊緊圍繞這些占地少、污染小而且對社會就業(yè)貢獻大、效益好的企業(yè)進行擇商選商。庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人正在追夢南北疆橋頭堡、絲綢路上的現(xiàn)代新區(qū)，為加快實現(xiàn)巴州“三個走在前列”和“四個上水平”作出更大貢獻!