■記者陳敏靈王玉萍

　　即將過去的2015年可謂福州跨境電商發(fā)展“元年”——列入國家跨境電商試點城市、啟用福州跨境電商公共服務(wù)平臺、試點保稅進口模式完成“第一單”……一年間，跨境電商旋風(fēng)在福州迅速刮起，各類實體店和商城遍地開花，市民對此也不再感到陌生。

　　“旋風(fēng)”的背后，是自貿(mào)區(qū)的虹吸效應(yīng)，讓越來越多的跨境電商企業(yè)將目光聚焦福州。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，截至目前，在榕注冊且有開展業(yè)務(wù)的跨境電商企業(yè)已有兩三百家，此外還有1000多家企業(yè)已完成注冊準(zhǔn)備開業(yè)。與此同時，福州跨境電商的扶持政策也有望于近期啟動，將給這一蓬勃興起的產(chǎn)業(yè)帶來實質(zhì)性利好。

　　跨境電商風(fēng)生水起

　　驅(qū)車在馬尾東江濱大道一路前行，沿途經(jīng)過福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，目前園內(nèi)大樓有5層專門作為跨境電子商務(wù)園區(qū)的展示體驗館，設(shè)立了臺灣館、北美館、法國館、日韓館、東南亞館等，銷售的進口商品品類多達數(shù)千種，并提供線上線下“一站式”海淘服務(wù)，二期招商工作也已全面展開，力爭打造全省最佳的電商園區(qū)。

　　同樣在馬尾，位于福州保稅區(qū)進口食品交易市場內(nèi)的海絲商城面積達2萬平方米，已有澳賣客、泰生活、印賣客等39個精品館對外營業(yè)；在亭江的福州出口加工區(qū)內(nèi)，跨境電商監(jiān)管中心也已啟用，旁邊福州片區(qū)進口商品展示直銷中心同樣吸引著人氣……

　　福州跨境電商在馬尾風(fēng)生水起。不只在馬尾，在倉山區(qū)，利嘉國際商業(yè)城已引進50多家跨境電商企業(yè)，擬在福州保稅港區(qū)規(guī)劃建設(shè)集保稅倉儲、保稅展示、分撥配送于一體的利嘉國際物流園。而與海峽國際會展中心有機結(jié)合的海峽國際智貿(mào)城也已引進40多家電商企業(yè)，將在明年元旦正式營業(yè)。此外，在中心城區(qū)的萬寶、中亭街、王莊等主要商圈，各種跨境電商體驗店也如雨后春筍般出現(xiàn)。

　　“生意還可以，在福州自貿(mào)片區(qū)的店鋪才開業(yè)1個多月，營業(yè)額已超過了10萬元，日最高營業(yè)額有1萬元?！睂I澳大利亞、新西蘭等地進口商品的福州大海洋貿(mào)易有限公司董事長楊蘇珍告訴記者，繼首家紐澳購直郵超市開出后，她在福州自貿(mào)片區(qū)里的第二家門店也于近日開業(yè)了。

　　政府扶持增強后勁

　　可以說，福州跨境電商的迅猛發(fā)展，除了產(chǎn)業(yè)本身魅力、活躍的民間資本、豐富的海外資源外，離不開政府的大力支持。尤其是經(jīng)過1年多來的不懈努力，今年10月，福州終于獲批設(shè)立海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟合作實驗區(qū)，并列入跨境電商試點城市。

　　11月3日，對福州跨境電商發(fā)展是具有里程碑意義的一天。當(dāng)天，福州跨境電商公共服務(wù)平臺及福州出口加工區(qū)跨境電商監(jiān)管中心正式啟用，一批德國奶粉從福州出口加工區(qū)核驗出關(guān)，成為福州跨境電商的“第一單”，也是保稅進口模式的首次試點啟用。至此，福州跨境電商真正實現(xiàn)“本土作戰(zhàn)”，開始依托本地口岸，逐鹿萬億“海淘”市場。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，福州跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺啟動后，實現(xiàn)了電商企業(yè)、物流企業(yè)、支付企業(yè)、監(jiān)管部門的信息對接，可為直購進口、保稅進口、一般出口、保稅出口等4種跨境電商企業(yè)提供一站式服務(wù)，讓福州的跨境電商更好地與廣州、寧波、杭州等地的跨境電商參與市場競爭，有利于促進福建電商企業(yè)回歸本土開展跨境進口業(yè)務(wù)，促進福州跨境電商蓬勃發(fā)展。

　　市商務(wù)局有關(guān)負責(zé)人告訴記者，繼福州跨境電商公共服務(wù)平臺及福州出口加工區(qū)跨境電商監(jiān)管中心啟用后，目前江陰港跨境電商海關(guān)特殊監(jiān)管點已基本建成，正在進行系統(tǒng)調(diào)試；長樂空港跨境電商海關(guān)特殊監(jiān)管點設(shè)備也已到位，即將進行調(diào)試。另外，位于利嘉國際商業(yè)城的海關(guān)保稅展示監(jiān)管點也將于近期開業(yè)。據(jù)透露，我市跨境電商產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、跨境電商扶持政策等也已醞釀成熟，將于近期啟動。

　　專家支招發(fā)展壯大

　　從無到有，從小到大。短短一年，福州跨境電商的強勁發(fā)展令人驚嘆。但記者了解到，眼下福州市場上銷售的進口商品雖不少，但多從廣州、深圳、寧波等地通關(guān)，有部分企業(yè)開始選擇從平潭進來，能享受到福州通關(guān)政策和服務(wù)的還只是少數(shù)龍頭企業(yè)。另外，跟一些沿海城市比，福州的航運和海運條件有限，到國外的干線航線較少，成本較高。采訪中，不少跨境電商負責(zé)人坦言，也想從福州通關(guān)，不過受政策限制，加上考慮到成本因素，只能選擇從外地通關(guān)。

　　“福州尚處于磨合期。”市商務(wù)局上述負責(zé)人介紹，跨境電商最終要解決的是關(guān)口的問題，要把舊有的管理制度打破，建立更注重事后和事中監(jiān)管的新的管理制度，這并不容易，需要時間。目前，福州已經(jīng)獲取了國家的政策，也搭建了相應(yīng)的平臺，在跨境電商方面邁出了關(guān)鍵性的一步。

　　“推進跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府的政策創(chuàng)新和制度創(chuàng)新起著至關(guān)重要的作用?！备＝ń膶W(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院副教授劉艷山告訴記者，跨境電商實際上是國家賦予自貿(mào)區(qū)一個非常重要的突破性工作，從自貿(mào)區(qū)的角度來講，更多需要政策上給予的一些創(chuàng)新，從而把跨境電商涉及到的若干不同部門整合起來，來把控整個生態(tài)鏈，使跨境電商的出入更為暢快。

　　在她看來，到目前為止，我省圍繞跨境電商出臺的政策還比較碎片化，沒有形成貫通式的制度創(chuàng)新，直接導(dǎo)致成效不明顯。她建議，政府可以設(shè)立相關(guān)跨境電商研究院組織機構(gòu)，圍繞跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀、碰到的問題，以及如何借鑒其他省市的優(yōu)秀經(jīng)驗等進行相應(yīng)的課題研究，全力推動我省跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“站在消費者的角度看，福州市場上已開展經(jīng)營業(yè)務(wù)的各種跨境電商進口實體店，規(guī)模和體量還比較有限，經(jīng)營的商品品類也不一定能很好地滿足需求?！痹诟Ｖ荽髮W(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院博士、教授駱念蓓看來，眼下政府基本都在摸著石頭過河，一邊試點一邊探索，在政策和制度創(chuàng)新方面還十分有限，導(dǎo)致很多企業(yè)仍在觀望。因此，在推進跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展這塊，福州還有很大的空間。