六大關(guān)鍵要素

　　一、投資創(chuàng)新基礎(chǔ)要素。包括：在基礎(chǔ)研究方面進行世界領(lǐng)先的投資；推進高質(zhì)量的科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)的教育；開辟移民路徑以幫助推動創(chuàng)新型經(jīng)濟；建設(shè)一流的21世紀基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)下一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

　　二、激發(fā)私營部門創(chuàng)新。包括：加強研究與實驗稅收抵免；支持創(chuàng)新的企業(yè)家；確保適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新框架條件；將公開的政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)于創(chuàng)新人員；從實驗室到市場，資助研究商業(yè)化；支持區(qū)域性創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展；幫助創(chuàng)新的美國企業(yè)在國外競爭。

　　三、營造一個創(chuàng)新者的國家。通過激勵獎勵激發(fā)美國民眾的創(chuàng)造力，通過多種方式挖掘創(chuàng)新人才。

　　四、創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)崗位和持續(xù)經(jīng)濟增長。技術(shù)創(chuàng)新是美國經(jīng)濟增長的關(guān)鍵來源，將加強美國先進制造的領(lǐng)先地位、投資未來產(chǎn)業(yè)、建設(shè)包容性創(chuàng)新經(jīng)濟列為優(yōu)先領(lǐng)域協(xié)調(diào)工作，以期對就業(yè)崗位和經(jīng)濟增長有重大影響。

　　五、推動國家優(yōu)先領(lǐng)域突破。在國家優(yōu)先領(lǐng)域創(chuàng)新影響的最大化意味著確定重點投資領(lǐng)域能夠取得變革性結(jié)果，以滿足國家和世界面臨的挑戰(zhàn)。

　　六、建設(shè)創(chuàng)新型政府服務(wù)大眾。借助于人才、創(chuàng)新思維及技術(shù)工具適當(dāng)組合，政府能夠為民眾提供更好的服務(wù)效果。具體行動包括：采取創(chuàng)新的工具包解決公共部門問題；在創(chuàng)新實驗室培育創(chuàng)新文化革新；通過更高效的數(shù)字服務(wù)傳遞，為美國民眾提供更好的服務(wù)；提升政府解決社會問題的能力，推動社會創(chuàng)新。

　　九大重點領(lǐng)域

　　一是先進制造。美國政府提出全面的議程加強美國制造業(yè)，推出國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)來恢復(fù)美國在高精尖制造業(yè)創(chuàng)新中的領(lǐng)先地位，重新投資供應(yīng)鏈創(chuàng)新，支持擴大技術(shù)密集型制造業(yè)公司等。

　　二是精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)。精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)協(xié)助臨床醫(yī)生更好地理解病人的健康程度，疾病細節(jié)和身體狀況，更好地預(yù)測哪些治療方法最有效。2016年，美國財政預(yù)算投資2.15億美元啟動精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)倡議，在保護個人隱私的前提下，推動基因體學(xué)、大型數(shù)據(jù)集分析和健康信息技術(shù)的發(fā)展。

　　三是大腦計劃。通過基因?qū)Υ竽X進行全方位的認知，協(xié)助科學(xué)家和醫(yī)生更好地診斷和治療神經(jīng)類疾病，2016年美國財政預(yù)算3億美元支持大腦計劃。

　　四是先進汽車。要突破在傳感器、計算機和數(shù)據(jù)科學(xué)方面的發(fā)展，把車對車通訊和尖端自主技術(shù)投入商用，同時加速先進汽車技術(shù)開發(fā)和部署應(yīng)用，2016年美國財政預(yù)算加倍投資汽車技術(shù)研究、提升全自動汽車的性能和安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　五是智慧城市。越來越多的社區(qū)管理者、數(shù)據(jù)科學(xué)家、技術(shù)人員正和企業(yè)聯(lián)合建立“智慧城市”。2016年美國財政預(yù)算將投資3000多萬美元用于智慧城市新研究和部署智慧城市設(shè)施。

　　六是清潔能源和節(jié)能技術(shù)。美國政府決定通過部署和開發(fā)清潔能源技術(shù)、鼓勵投資傾向氣候變化解決方案，進一步提高能源利用率，在保證提升美國能源安全的前提下，繼續(xù)保持新能源生產(chǎn)量增加這一勢頭。

　　七是教育技術(shù)。目前，美國教育領(lǐng)域科技的使用與其他領(lǐng)域技術(shù)的使用程度之間差異顯著。美國總統(tǒng)奧巴馬提議為99%的學(xué)生在2018年之前接通高速寬帶網(wǎng)絡(luò)。此外，美國2016年將投資5000萬美元建立教育高級研究計劃局。

　　八是太空探索。除了在2017年之前重點投資發(fā)展商業(yè)載人太空運輸技術(shù)外，美國國家航空航天局開始支持多項項目，例如保護宇航員免受太空輻射的研究、先進推進系統(tǒng)研究、研發(fā)讓人類在外層空間能生存的能源生產(chǎn)、氧氣制造和水生產(chǎn)等相關(guān)技術(shù)。2016年，美國財政預(yù)算12億美元用于美國宇航局的商業(yè)航天計劃，7.25億美元用于美國宇航局的太空技術(shù)任務(wù)理事會。

　　九是計算機新領(lǐng)域。高性能計算有助于改善公共服務(wù)，推動經(jīng)濟發(fā)展，提升社區(qū)環(huán)境和安全，促進科學(xué)發(fā)現(xiàn)，美國制定了國家戰(zhàn)略性計算機計劃。此外，美國政府將繼續(xù)致力于促進下一代通用技術(shù)的發(fā)展，如納米技術(shù)、機器人技術(shù)和自動化系統(tǒng)，先進材料、生物學(xué)和工程學(xué)等。

　?。ū緢笥浾?張 偉整理）