本報北京12月9日訊 記者金晶報道：文化部今天舉行2015年第四季度例行新聞發(fā)布會，介紹貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、拉動城鄉(xiāng)居民文化消費試點等情況。

　　文化部公共文化司巡視員周廣蓮在發(fā)布會上介紹說，《“十三五”時期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》已經(jīng)印發(fā)?！兑?guī)劃綱要》實施范圍包括六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū)、大興安嶺南麓山區(qū)、燕山—太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、羅霄山區(qū)等區(qū)域的集中連片特困地區(qū)和已經(jīng)明確實施特殊政策的西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆四地州，以及連片特困地區(qū)以外的國家扶貧開發(fā)工作重點縣，共計839個縣，含民族自治地方縣426個、革命老區(qū)縣357個、陸地邊境縣72個。

　　《規(guī)劃綱要》要求，到2020年，貧困地區(qū)公共文化服務(wù)能力和水平有明顯改善，群眾基本文化權(quán)益得到有效保障，基本公共文化服務(wù)主要指標接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴大趨勢，公共文化在提高貧困地區(qū)群眾科學(xué)文化素質(zhì)、促進當?shù)亟?jīng)濟社會全面發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。具體包括以下目標：一是公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本完善，二是基本公共文化服務(wù)項目逐步健全，三是公共文化服務(wù)效能顯著提升，四是公共文化管理體制和運行機制建設(shè)取得突破，五是公共文化服務(wù)保障切實加強，六是群眾受益程度不斷提高。

　　文化部、財政部2015年共同開展了拉動城鄉(xiāng)居民文化消費試點項目，從東、中、西部選擇典型地區(qū)，采取不同的促進文化消費措施進行政策試點。文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長吳江波介紹了試點的相關(guān)情況。

　　東、中、西部拉動城鄉(xiāng)居民文化消費試點政策各有側(cè)重：東部試點政策主要是采取線上和線下相結(jié)合的方式，線上利用國家文化消費服務(wù)平臺，促進文化消費信息化、集成化，線下發(fā)行“文化消費專屬信用卡”，通過信用卡積分、打折等方式引導(dǎo)居民文化消費。北京市海淀區(qū)于10月16日正式啟動試點工作。

　　中部試點政策主要是文化消費激勵政策，通過激勵居民參與公共文化消費評價獲得積分獎勵，再以所獲得的積分用于自主文化消費。試點選擇安徽省合肥市和湖北省武漢市武昌區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年9至10月，合肥市參與試點的6家公共文化場館參觀人次為41萬人次，比去年同期增長了78.26%。

　　西部試點政策主要是文化消費稅（費）補貼政策，通過對居民文化消費支出中實際納稅（費）的部分按照一定的比例給予財政補貼，降低文化產(chǎn)品價格，拉動文化消費。試點地區(qū)貴州省遵義市匯川區(qū)，9月22日正式啟動實施，預(yù)計12月中旬，居民即可購買合作商戶提供的文化產(chǎn)品并享受相應(yīng)補貼。

　　這次試點的3種政策措施，一方面從消費者角度，培育引導(dǎo)文化消費；另一方面也通過國家文化消費服務(wù)平臺及時準確獲得客觀數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)實時分析，引導(dǎo)文化企業(yè)按需有效生產(chǎn)。下一步，文化部將通過實施文化創(chuàng)意產(chǎn)品扶持計劃、文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字計劃等行動，擴大文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。