文·張 建 姜偉超

　　■宏觀視野

　　新華社記者近日就尋找東北振興突破口進行了深度調研，發(fā)現(xiàn)了一些影響東北經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。其中，一些政府部門對經(jīng)濟管得太多、太死，一些官員用權越位等問題成為影響當?shù)亟?jīng)濟振興的重大障礙。

　　當前東北經(jīng)濟告別高速增長的黃金十年，表現(xiàn)低迷，這既與該地區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)轉型艱難有關，也與新興產業(yè)成長緩慢有關，更與一些地方行政主導力量過強、經(jīng)濟發(fā)展頻頻更換發(fā)展藍圖和目標有關。在長官意志的左右下，一些地方規(guī)劃成百上千億元規(guī)模的產業(yè)如同“走馬燈”，說變就變，說換就換，不僅嚴重挫傷了投資者的積極性，也導致民營經(jīng)濟發(fā)展依舊處于“搞配套”和“跑龍?zhí)住钡囊栏降匚弧?/p>

　　“試點帽子批發(fā)過多過濫”“目標藍圖隨意改來改去”“產業(yè)發(fā)展淪為補貼大戰(zhàn)”……這些現(xiàn)象，在全國很多地方均不同程度存在，但在東北尤其突出。東北地區(qū)一些地方政府部門對經(jīng)濟發(fā)展干預過多、過度，造成資源錯配，破壞市場公平秩序，也為權力尋租、權錢交易提供了土壤。因此，如何充分讓市場在資源配置中起決定性作用，成為東北新一輪振興的關鍵。

　　在國家大力推進簡政放權的背景下，東北一些地方政府簡政放權還沒有完全到位，甚至明放暗抓、放小留大，對經(jīng)濟工作“管、把、看”的老問題沒有改到位。

　　“權力任性”背后是根深蒂固的扭曲政績觀。在一些人眼里，“圍繞政策轉、按照指示辦、做給領導看”不違法也不違規(guī)，還能秀政績，何樂而不為？然而，過度的行政干預和長官意志往往是違背經(jīng)濟規(guī)律的短期行為，不利于一個地區(qū)經(jīng)濟的長遠健康發(fā)展。

　　東北地區(qū)正在迎來新一輪經(jīng)濟振興的歷史機遇。東北需要在政府放權讓利，深化改革方面大步向前沖，需要重視發(fā)展民營企業(yè)、推進發(fā)展混合所有制，釋放國企改革紅利。在這一過程中，減少行政干預、增強服務水平是當?shù)馗骷夘I導干部必須拿出的一份答卷，應秉持“功成不必在我”的理念，本著對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，全面推進依法行政，不斷提高決策科學化水平，切實推行簡政之道，加快培育和發(fā)展市場力量，早日讓東北經(jīng)濟突出重圍。（據(jù)新華社）