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　　淄博市工業(yè)發(fā)展已逾百年，是山東省乃至全國聞名的老工業(yè)基地，煤炭、紡織等勞動(dòng)密集型企業(yè)數(shù)量眾多，企業(yè)退休人員群體大。

　　近年來，淄博市立足本地實(shí)際，確立了“保障為先，服務(wù)為本”的思想，堅(jiān)持“檔案在市(區(qū)縣)，關(guān)系在街道，人員在社區(qū)，發(fā)放在銀行”的社會(huì)化管理服務(wù)工作總體模式，以社會(huì)化管理服務(wù)“星級”評定工作為抓手，在全市構(gòu)建了高標(biāo)準(zhǔn)、全方位、廣覆蓋的社會(huì)化管理服務(wù)體系。

　　□ 本報(bào)記者 楊淑棟 馬景陽

　　退休管理服務(wù)需求大

　　記者從淄博市人力資源和社會(huì)保障局了解到，目前，淄博市企業(yè)退休人員總量已達(dá)25萬人，而且有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)退休人員居住在農(nóng)村或者是企業(yè)集中建設(shè)的生活區(qū)內(nèi)。針對這兩類人員的社會(huì)化管理服務(wù)提升難度較大。在確保按時(shí)足額發(fā)放企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的前提下，如何營造企業(yè)退休人員和諧幸福的晚年生活，對于推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義。

　　“我們年齡大了，行動(dòng)也不方便，能否定期組織集中體檢?”不久前，一位高青縣供電公司退休工人提出了自己的意見和建議。兩天后，一份職工健康體檢卡就發(fā)放到了每一位離退休員工手中。這樣類似的事情不僅發(fā)生在一家企業(yè)，更出現(xiàn)當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)村居。高青縣人力資源和社會(huì)保障局成立城區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心，并開通官方微博，廣泛征求退休人員的意愿，盡力實(shí)現(xiàn)群眾合理訴求。

　　據(jù)了解，淄博市人力資源和社會(huì)保障局因地制宜，針對高青、桓臺(tái)和沂源三個(gè)城鎮(zhèn)化程度低的農(nóng)業(yè)縣，退休人員少且居住分散的現(xiàn)實(shí)情況，采取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)化管理服務(wù)中心集中進(jìn)行管理服務(wù)的“大社區(qū)”模式；針對管理規(guī)范、退休人員多、居住偏遠(yuǎn)集中的大中型企業(yè)，采取改造企業(yè)退管組織，組建新的社區(qū)居委會(huì)，就地實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)的模式，從而實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化管理服務(wù)工作的全覆蓋。

　　此外，淄博市還建立了“異地居住企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心”，定期發(fā)信問候情況，開展走訪慰問活動(dòng)，把溫暖送到了老人們的身邊。

　　目前，全市實(shí)行社會(huì)化管理的企業(yè)退休人員約有25萬多人，2015年，全市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均達(dá)到2501元，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇實(shí)現(xiàn)了大幅度提高。淄博市社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到99.8%，直接納入社區(qū)管理的退休人員18.5萬人，社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)到95%，有力地保障了退休人員的晚年生活。

　　星級服務(wù)再提升

　　面對社區(qū)基礎(chǔ)薄弱、社區(qū)建設(shè)水平不平衡等突出問題，早在2005年，淄博市就已在全國率先建立了社會(huì)化管理服務(wù)工作“星級”評定制度，如今，淄博的“星級”管理不斷提升，為老百姓提供越來越貼心的服務(wù)。

　　去年，臨淄區(qū)金嶺回族鎮(zhèn)人社所被授予AAAAA級社會(huì)化管理服務(wù)單位，它是臨淄區(qū)第一個(gè)5A級社會(huì)化管理服務(wù)單位。當(dāng)?shù)孛恳晃煌诵萑藛T都有一張社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡，上面寫明了聯(lián)系人，聯(lián)系電話和管理服務(wù)內(nèi)容。記者了解到，該鎮(zhèn)建立了退休人員社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡發(fā)放登記制度，為他們提供及時(shí)便捷的服務(wù)，發(fā)放率達(dá)100%，鎮(zhèn)上至今未發(fā)生因服務(wù)不到位而引發(fā)的上訪事件。

　　“我們每周都要跟80歲以上退休人員見一次面，看看他們有什么生活需要。每年重陽節(jié)和春節(jié)會(huì)走訪特困、高齡、鰥寡、病重、殘疾等退休人員，為他們送去花生油、牛奶、雞蛋等慰問品。”一位人社所工作人員介紹。

　　據(jù)了解，2005年，淄博市首批將社會(huì)化管理服務(wù)單位劃分為了A、AA、AAA三個(gè)級別，全面開展“星級”管理服務(wù)單位建設(shè)活動(dòng)。通過兩年的實(shí)踐完善，2007年又將評定級別延伸到了AAAA和AAAAA級，推動(dòng)了社會(huì)化管理服務(wù)工作水平的不斷提高。目前，全市共建成A級服務(wù)單位108個(gè)，AA級服務(wù)單位70個(gè)，AAA級服務(wù)單位58個(gè)，AAAA級服務(wù)單位15個(gè)和AAAAA級服務(wù)單位7個(gè)。

　　豐富活動(dòng)打造多彩晚景

　　10月14日上午，高青縣的政務(wù)服務(wù)中心活動(dòng)室里正在舉辦企業(yè)退休人員撲克夠級比賽。雖說是比賽，但現(xiàn)場氣氛十分輕松，時(shí)不時(shí)傳出老人們的說笑聲。

　　同樣，在臨淄區(qū)金嶺回族鎮(zhèn)的活動(dòng)室，每天都有退休老人三五結(jié)伴來到圖書、棋牌、乒乓球、書法、繪畫等活動(dòng)室，大家一起制訂學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容，規(guī)劃自己的晚年生活。

　　金嶺回族鎮(zhèn)還建設(shè)了大型門球場、健身器材廣場，可容納500多人進(jìn)行活動(dòng)，成立了太極拳、門球等活動(dòng)小組，豐富老年人的生活。

　　此外，以企業(yè)退休人員自我管理互助組織為基礎(chǔ)，以服務(wù)企業(yè)退休人員為主要目的“愛心互助工程”也在全市不斷深入開展。活動(dòng)由社區(qū)組織實(shí)施，實(shí)行會(huì)員制管理，服務(wù)內(nèi)容包括清潔衛(wèi)生、洗菜做飯、陪護(hù)、讀報(bào)等，實(shí)行每次1至2小時(shí)限時(shí)服務(wù)方式。會(huì)員每次提供的服務(wù)，由社區(qū)工作人員填入本人“愛心”存折的存入欄。當(dāng)會(huì)員本人或其父母享受服務(wù)時(shí)，在被服務(wù)會(huì)員的“愛心”存折中作支取記錄。目前，全市“愛心互助工程”志愿者已達(dá)1萬余人。

　　社區(qū)建設(shè)的加強(qiáng)、管理服務(wù)內(nèi)容的豐富都極大地調(diào)動(dòng)和激發(fā)了廣大企業(yè)退休人員的熱情。如今，越來越多的企業(yè)退休人員不再僅僅是被服務(wù)對象，而是熱心地成為了建設(shè)和諧社區(qū)的“參議員”、三個(gè)文明建設(shè)的“宣傳員”、協(xié)調(diào)解決鄰里家庭糾紛的“調(diào)解員”、青少年革命傳統(tǒng)教育的“輔導(dǎo)員”，幸福和諧、健康有為的晚年生活提高了老人的幸福指數(shù)，也促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。