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答好霧霾紅色預(yù)警綜合考題
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-09 05:27:54 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
北京在12月8日7時(shí)首次啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警,相關(guān)應(yīng)急措施能否順利落實(shí)是一道綜合考題。只有加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)事前監(jiān)控,提高違法成本,才能確保紅色預(yù)警的減排措施取得實(shí)效;只有信息傳遞及時(shí),服務(wù)信息充分,才不會(huì)帶來信息混亂,避免造成執(zhí)行不力;聯(lián)動(dòng)協(xié)同,破除地方保護(hù)主義,才能共同應(yīng)對(duì)難題。啟動(dòng)預(yù)警后我們采取的措施是“減增量”,要真正做到“去存量”,還需要政府、企業(yè)、個(gè)人積極行動(dòng)
北京市應(yīng)急辦于12月7日18時(shí)發(fā)布消息,全市于12月8日7時(shí)至12月10日12時(shí)啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警措施。這是北京首次啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警。
按照《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》,紅色預(yù)警一旦啟動(dòng),機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛、公車整體停駛80%、地鐵加開班次、建議中小學(xué)停課、施工工地停止室外施工作業(yè)……其中任何一項(xiàng)都考驗(yàn)落實(shí)的執(zhí)行力、信息傳遞的及時(shí)性、處理預(yù)案的可操作性、多部門及周邊省市聯(lián)動(dòng)的有效性等應(yīng)急管理能力,是一道綜合考題。
紅色預(yù)警考驗(yàn)的是落實(shí)的執(zhí)行力?!敖ㄖ驮吝\(yùn)輸車、混凝土罐車、砂石運(yùn)輸車等重型車輛禁止上路行駛;施工工地停止室外施工作業(yè);增加道路清掃保潔;工業(yè)企業(yè)按紅色預(yù)警停限產(chǎn)名單實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施;禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。”這些應(yīng)急措施必須不折不扣地執(zhí)行,就要有嚴(yán)格的督查、有追責(zé)的制度。11月底,北京經(jīng)歷了一輪空氣重污染,曾連發(fā)兩次橙色預(yù)警,但環(huán)保部在對(duì)京、津、冀等五省市重點(diǎn)城市的專項(xiàng)督查時(shí)發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)應(yīng)急減排方案未落實(shí),仍在違規(guī)排放。只有加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)事前監(jiān)控,提高違法成本,才能確保紅色預(yù)警的減排措施取得實(shí)效。
紅色預(yù)警考驗(yàn)的是信息傳遞的及時(shí)性。12月7日18時(shí)發(fā)布啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警消息,不少人是在微信朋友圈看到這一消息的,但不少人將信將疑。直至當(dāng)晚《新聞聯(lián)播》播出消息,大家才開始為第二天的出行做打算。但一些學(xué)校、幼兒園一直未收到是否停課的準(zhǔn)確信息,讓家長(zhǎng)們始終不踏實(shí)。平時(shí),筆者的手機(jī)經(jīng)常收到一些垃圾短信,但昨晚并未收到任何“北京啟動(dòng)紅色預(yù)警”的信息。在應(yīng)急狀態(tài),信息傳遞中的不及時(shí)、服務(wù)信息的不充分將帶來信息混亂,也會(huì)造成執(zhí)行的不力,這也考驗(yàn)著相關(guān)部門的信息發(fā)布能力和對(duì)群眾關(guān)切的及時(shí)回應(yīng)能力。
紅色預(yù)警考驗(yàn)的是多部門、多省市聯(lián)動(dòng)治理的有效性。治理空氣污染,需要北京各級(jí)部門形成合力,各司其職,加大執(zhí)法監(jiān)督力度。同時(shí),北京的空氣污染絕不能孤立來看,解決北京乃至整個(gè)華北地區(qū)的空氣污染問題,從根本上說要北京、天津、河北、山西等周邊省份聯(lián)防聯(lián)控。面對(duì)此次空氣重污染,環(huán)保部啟動(dòng)京津冀區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)措施,督促各地根據(jù)污染變化情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急工作重點(diǎn),及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)警方案。天津、河北、山東、河南等周邊地區(qū)30余城市也積極協(xié)同應(yīng)對(duì)。只有聯(lián)動(dòng)協(xié)同,破除地方保護(hù)主義,才能共同應(yīng)對(duì)環(huán)保難題。
啟動(dòng)紅色預(yù)警提示我們,治理霧霾是場(chǎng)持久戰(zhàn),其艱巨性、長(zhǎng)期性不容樂觀。在啟動(dòng)預(yù)警后我們采取的措施是“減增量”,要真正做到“去存量”,而不是“等風(fēng)來”,還需要政府、企業(yè)、個(gè)人積極行動(dòng)。一方面,徹底改變高排放、高污染、高能耗生產(chǎn)方式,把“調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”作為大氣污染防治的重要措施;另一方面,要改變我們的生活方式,多綠色出行,少焦躁抱怨,加強(qiáng)對(duì)違法行為的監(jiān)督舉報(bào)等。唯有各方行動(dòng),共同做好紅色預(yù)警這道綜合考題,才能積累經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)扎穩(wěn)打,贏得治霾的最終勝利。
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