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　　本報駐巴西記者 鄧國慶

　　生物產(chǎn)業(yè)已成為繼信息產(chǎn)業(yè)之后世界經(jīng)濟(jì)中又一個新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生物科技革命引發(fā)醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、能源、材料等領(lǐng)域新的產(chǎn)業(yè)革命，有效緩解了人類社會可持續(xù)發(fā)展所面臨的健康、食品、資源等重大問題，具有廣闊的發(fā)展空間，逐漸成為未來全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的又一重要推動力。

　　自20世紀(jì)70年代開始，巴西歷任政府一直重視生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為一項重要的經(jīng)濟(jì)、科技、能源政策。生物產(chǎn)業(yè)在巴西國家創(chuàng)新戰(zhàn)略領(lǐng)域中占有重要地位。如今，巴西生物產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約占巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%左右，在基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得的成績越來越受到世界的關(guān)注。

　　生物乙醇高歌猛進(jìn)

　　作為發(fā)展中國家，巴西在20世紀(jì)七八十年代亦飽受高油價之苦，原油價格暴漲使得所需原油一多半需要進(jìn)口。為擺脫對石油的依賴，巴西政府決心利用本國豐富的土地資源和有利的農(nóng)業(yè)氣候條件，從甘蔗、木薯等作物中提取乙醇燃料，作為化石燃料的替代品。于是，雄心勃勃的“國家酒精計劃”在1975年正式出臺。在這一計劃實施期間，巴西政府通過補(bǔ)貼、設(shè)置配額、統(tǒng)購乙醇燃料、調(diào)整價格以及行政干預(yù)等手段，鼓勵民眾使用乙醇燃料。政府與私營部門共同投資擴(kuò)大甘蔗種植面積，興建大批以甘蔗為原料的乙醇加工廠，并幫助企業(yè)從世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)獲取貸款。為鼓勵農(nóng)民種植甘蔗，政府為農(nóng)民提供了法定農(nóng)業(yè)專項低息貸款。同時巴西政府還注重利用外資，吸引國外大型金融機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民提供貸款。

　　巴西政府還通過國家法律，強(qiáng)制推廣乙醇汽油，規(guī)定在全國所有地區(qū)銷售的汽油中必須添加2%到5%的酒精，此后，又陸續(xù)提高添加比例。為了讓車用燃料得到推廣，方便車主，巴西政府投巨資，在全國所有的加油站供應(yīng)酒精燃料。巴西汽車制造商也大力發(fā)展乙醇汽車，成功解決了經(jīng)濟(jì)實用的問題，購車價格、車輛使用壽命和維修保養(yǎng)等費(fèi)用與汽油汽車持平。

　　經(jīng)過30多年的努力，巴西目前已成為全球最大的乙醇出口國和第二大乙醇生產(chǎn)國。乙醇產(chǎn)業(yè)給巴西帶來巨大商機(jī)和滾滾財源，為巴西提供了約100萬個直接和50萬個間接就業(yè)機(jī)會。巴西政府已把進(jìn)一步開發(fā)和發(fā)展乙醇燃料列為帶動和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、解決貧困問題、消除貧富差距的國家發(fā)展戰(zhàn)略。目前，巴西正在新建41個甘蔗酒精廠，建成后可增加7000萬噸的甘蔗加工能力。

　　大力發(fā)展轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)

　　巴西大部分國土處于赤道與南回歸線之間，在氣候條件上比其他緯度地區(qū)更易受到蟲害、霉菌、細(xì)菌或者雜草的威脅。在政府的大力支持下，大量農(nóng)業(yè)新技術(shù)尤其是轉(zhuǎn)基因技術(shù)在巴西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用。據(jù)國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織的數(shù)據(jù)顯示，2012年，巴西的轉(zhuǎn)基因作物種植面積僅次于美國，已成為全球轉(zhuǎn)基因作物種植國家中的領(lǐng)先者。巴西的谷物產(chǎn)量也從1991年的6000萬噸增長到2012年的1.61億噸，增長了168%，而同期耕地面積只增加了30%。這些數(shù)據(jù)反映出巴西糧食產(chǎn)量的提高主要來自于農(nóng)業(yè)新技術(shù)的不斷應(yīng)用。大豆是巴西種植面積最大的轉(zhuǎn)基因作物，轉(zhuǎn)基因大豆的種植面積飛速增長，近14年來每年平均增長195萬公頃，增速22.1%。

　　巴西農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研究重點長期集中在轉(zhuǎn)基因植物研究上，且保持走在前列。1983年，巴西將抗生素卡那霉素的基因植入煙草，取得了轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究的重大突破。巴西還成功培育出世界首個含耐干旱基因的轉(zhuǎn)基因甘蔗品種。

　　目前，巴西國家生物安全委員會已批準(zhǔn)了超過千種轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物進(jìn)行研究并開始試驗性種植。巴西作為一個農(nóng)業(yè)出口大國，為提高本國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，開放轉(zhuǎn)基因作物種植是必然的選擇。

　　經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，巴西對轉(zhuǎn)基因作物的安全管理已非常成熟和嚴(yán)謹(jǐn)。1995年，巴西制定了第一部《生物安全法》，就基因工程技術(shù)的使用、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的種植和銷售等行為作出規(guī)定，設(shè)立國家生物安全技術(shù)委員會，其職能是在有關(guān)生物安全及轉(zhuǎn)基因問題等國家政策方面向政府提供技術(shù)支持、對策建議。

　　發(fā)展壯大生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　巴西環(huán)境部以水污染、大氣污染和受損生態(tài)系統(tǒng)的治理與修復(fù)為重點，大力發(fā)展高性能生物環(huán)保材料。通過實施環(huán)保用生物制劑發(fā)展行動計劃，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，支持開展污水高效處理菌劑、生物膜、污泥減量化菌劑等生物制劑的開發(fā)和推廣應(yīng)用，加快有機(jī)廢棄物腐熟劑、堆肥接種劑、微生物添加劑等專用功能菌劑和有機(jī)廢物處理、復(fù)合肥生產(chǎn)配套裝備的研制和產(chǎn)業(yè)化推廣，推動發(fā)展有機(jī)肥類和生物復(fù)合肥。巴西政府計劃到2018年，生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到150億美元。（科技日報圣保羅12月7日電）