開放發(fā)展 培育工業(yè)經(jīng)濟新增長點
- 發(fā)布時間:2015-12-08 05:34:32 來源:四川日報 責任編輯:羅伯特
從華鎣電子信息產(chǎn)業(yè)說開——
訪談
僅僅6年,華鎣電子信息產(chǎn)業(yè)從無到有,由小變大,今年前10月實現(xiàn)產(chǎn)值77.24億元、增長162.8%,成為全省電子信息產(chǎn)業(yè)一抹不可忽視的亮色。
產(chǎn)業(yè)迅速壯大的原因何在?華鎣的探索,對當下全省工業(yè)經(jīng)濟培育新的增長點又有哪些借鑒意義?12月4日,記者連線了四川省社科院副院長盛毅、成都市社科院副院長陳家澤。
□徐莉莎 本報記者 吳璟
開放的理念至關重要
記者:很多人都很驚訝,華鎣的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展如此迅猛。您認為這個產(chǎn)業(yè)“無中生有”的重要原因是什么?
盛毅:“從挖煤到做電子”,轉(zhuǎn)化幅度很大,堅持6年做成這件事,需要的是戰(zhàn)略定力,一張藍圖繪到底。
當然,更要看到這個過程中,開放對于擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量,甚至是培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點的重要作用。
華鎣的電子信息產(chǎn)業(yè)其實是全省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。我省尤其是成都的電子信息、汽車等重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都與擴大開放密不可分,這也是我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要路徑。
陳家澤:華鎣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的定位比較科學,可以說深入產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)進行了分析研究。通常一想到電子信息產(chǎn)業(yè)就是“高大上”,但高端產(chǎn)業(yè)也有勞動密集型的環(huán)節(jié),華鎣的優(yōu)勢很明顯就是土地和人力成本較沿海地區(qū)更低。
避免企業(yè)的“候鳥現(xiàn)象”
記者:當下,全球經(jīng)濟緩慢復蘇,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力不斷加大,這種宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化,可能會對以開放促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法產(chǎn)生影響。
盛毅:省委省政府明確“后發(fā)也要高點起步”,從電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言,華鎣確實屬于“后發(fā)”。后發(fā)也有優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新環(huán)境、新趨勢更加清晰,避免走彎路。華鎣電子信息產(chǎn)業(yè)當前正處放量階段,當務之急就是要以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為依托,逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈的兩端延伸,進一步完善配套,降低綜合成本,形成產(chǎn)業(yè)鏈,把產(chǎn)業(yè)基礎做厚、做牢。
此外,政府要根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)的特點,在擴大開放上走得更快,加快管理和制度改革形成優(yōu)勢,不能讓辛苦引進的企業(yè)成為“候鳥式企業(yè)”,成本一上漲,就走了。
陳家澤:我這里有“兩味藥”,一是將廉價勞動力轉(zhuǎn)化為滿足需求的技術工人,二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聚集的環(huán)境和條件。產(chǎn)業(yè)落戶看重關聯(lián)效應,可以在開放思維的指引下,加強與沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)互動,比如研發(fā)和市場可以放在沿海,更快跟風全球和產(chǎn)業(yè)趨勢。但政府招商引資時也要心中有數(shù),“不能撿到籃子里都是菜”。
供給側(cè)創(chuàng)新很關鍵
記者:華鎣的電子信息產(chǎn)業(yè)分量已經(jīng)占據(jù)該市工業(yè)經(jīng)濟近三分之一,成為工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的主力軍。華鎣的探索,對我省工業(yè)經(jīng)濟培育新增長點有哪些借鑒意義?
盛毅:集中精力培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點有風險,很多地方拿不出明確的定位,其實定位還是有跡可循的。目前國內(nèi)外生產(chǎn)要素全方位流動,政府要有更開放的心態(tài),要看到國內(nèi)外市場的條件和變化,并把這些變化與自身發(fā)展的實際結(jié)合,包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色、基礎設施、區(qū)位優(yōu)勢等。這個過程不能著急,要花功夫做研究,避免和區(qū)域內(nèi)的其他地方攀比和惡性競爭。
更重要的一點,就是要把供給側(cè)的創(chuàng)新作為培育新增長點的重要著力點,鼓勵引導企業(yè)加大技術改造力度,積極研發(fā)應用新技術、新工藝,提供個性化、多樣化的新產(chǎn)品、新服務,增強市場競爭力。
陳家澤:工業(yè)經(jīng)濟培育新的增長點,其實拿不出放之全省皆準的模式,但是有一點可以肯定,就是政府要創(chuàng)造和提供更好的環(huán)境。比如華鎣在引進電子信息產(chǎn)業(yè)過程中,政府的孵化園建設等相關扶持政策,就對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀態(tài)起到了很好的作用。政府要做的就是讓市場主體能夠看清楚前面的“紅燈”、“綠燈”、“黃燈”,這就是產(chǎn)業(yè)政策的科學制定。
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