為推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)建設，積極應對經(jīng)濟下行壓力，扶持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，加快“走出去”步伐，今年以來，新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)對全區(qū)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)進行調(diào)研，11月20日，召開了“加快外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，積極推進‘走出去’戰(zhàn)略”月度協(xié)商座談會。

　　受國內(nèi)外需求因素影響，今年新疆外貿(mào)進出口持續(xù)下滑。但在月度協(xié)商座談會上，無論是外貿(mào)企業(yè)代表，還是企業(yè)管理部門的有關負責人都普遍認為，新疆外貿(mào)形勢有喜有憂，發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展前景看好。

　　受國內(nèi)外需求因素影響，今年前三季度，自治區(qū)貨物貿(mào)易進出口額同比下降，945家企業(yè)業(yè)績下滑。目前自治區(qū)外貿(mào)發(fā)展面臨一些困難。但新疆外貿(mào)也面臨五大發(fā)展機遇：建設絲綢之路經(jīng)濟帶的機遇；第二次中央新疆工作座談會的機遇；全面深化改革、全面推進依法治國的機遇；加快推進沿邊開發(fā)開放的機遇；自治區(qū)高度重視外貿(mào)發(fā)展。

　　座談協(xié)商會上，與會者提出應把外貿(mào)企業(yè)發(fā)展納入“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快建設商貿(mào)物流中心等建議。

　　把外貿(mào)企業(yè)發(fā)展納入核心區(qū)建設統(tǒng)籌考慮

　　“國內(nèi)外對新疆‘絲綢之路經(jīng)濟帶’核心區(qū)建設十分關注，企業(yè)對此也寄予厚望?！弊灾螀^(qū)政協(xié)常委、自治區(qū)政協(xié)港澳臺僑和外事委員會副主任賈合亞·艾斯砍的爾說，建議把外貿(mào)企業(yè)發(fā)展納入核心區(qū)建設統(tǒng)籌考慮，加強對國家和自治區(qū)出臺的政策措施的跟蹤審計，督促政策落地?！敖ㄗh加大對核心區(qū)內(nèi)企業(yè)出口信保補貼，提高企業(yè)抵御國際經(jīng)濟風險能力?！毙陆?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sh600089/" target="_blank" title="特變電工 600089">特變電工股份有限公司執(zhí)行總經(jīng)理黃漢杰建議，在“走出去”發(fā)展過程中，政府應協(xié)調(diào)亞投行、絲路基金給予核心區(qū)企業(yè)差異化支持，項目申報審批“綠色通道”和進出口優(yōu)惠政策牽引、自由結匯、自由投資等，打造核心區(qū)獨有的產(chǎn)業(yè)高地、政策高地，變“輸血”為“造血”，做強、做優(yōu)核心區(qū)。

　　民營外貿(mào)企業(yè)需要更多支持

　　“我公司當前面臨的最大問題是融資難，公司今年9月在哈薩克斯坦奇姆肯特市和阿塞拜疆注冊成立境外投資企業(yè)，公司近期資金周轉壓力很大?！辈査晒抛灾沃菅┛似I(yè)有限責任公司董事長肖開提·阿不來提說。

　　據(jù)了解，新疆外貿(mào)企業(yè)中98%為中小微企業(yè)，95%為民營企業(yè)。由于缺少抵押物，中小外貿(mào)企業(yè)融資難、融資貴的現(xiàn)象依然存在。

　　自治區(qū)政協(xié)常委、自治區(qū)政協(xié)港澳臺僑和外事委員會副主任穆扎帕爾·米吉提說，作為外貿(mào)企業(yè)，特別是境外工程承包企業(yè)資金占用周期長，融資難度加大，建議自治區(qū)在民營外貿(mào)企業(yè)融資方面能夠給與積極支持。

　　自治區(qū)外辦(僑辦)副巡視員馬德新認為，民營企業(yè)在新疆企業(yè)進出口貿(mào)易中占有很大比例，應讓民營企業(yè)也得到絲路基金、亞投行等金融支持和有關項目的參與。

　　對企業(yè)融資難這一老問題，賈合亞·艾斯砍的爾建議，應督促金融機構加大對產(chǎn)品有市場、發(fā)展前景良好的外貿(mào)企業(yè)金融信貸支持。設立自治區(qū)企業(yè)發(fā)展基金，支持中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。提高企業(yè)投保短期出口信用保險費補助標準，支持融資性擔保機構開展海關稅款擔保業(yè)務。加強人才培訓，提高企業(yè)國際化經(jīng)營能力。

　　政府需加大培訓力度

　　賈合亞·艾斯砍的爾建議，自治區(qū)可以對執(zhí)行下放地州市的外貿(mào)經(jīng)營者資質(zhì)備案、境外投資備案等審批事項的干部加大培訓力度，使工作人員更快適應崗位。

　　烏魯木齊海關黨組成員、副關長李軍說，目前新疆外貿(mào)企業(yè)與管理部門之間的聯(lián)系，尤其是業(yè)務層面的互聯(lián)互通渠道不暢，信息交換手段匱乏，尚未形成各主管部門對外貿(mào)企業(yè)共管、共促的合力。這與當前簡政放權、優(yōu)化服務的行政理念相悖。暢通外貿(mào)管理部門之間信息渠道，利用科技化手段構建部門信息互換平臺，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、便捷化信息互換，應成為促進新疆外貿(mào)發(fā)展亟須建立完善的一項重要工作。

　　大力培養(yǎng)外經(jīng)貿(mào)人才

　　自治區(qū)經(jīng)信委黨組成員、副主任王忠山認為，當前外經(jīng)貿(mào)企業(yè)缺乏懂外語又懂經(jīng)營人才，培養(yǎng)一批國際化人才是“走出去”的關鍵。

　　賈合亞·艾斯砍的爾贊同王忠山建議政府要加大民營企業(yè)人員外經(jīng)貿(mào)業(yè)務知識免費培訓力度，通過政府組織技能培訓、企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要開展實訓、網(wǎng)絡培訓等途徑，鼓勵職業(yè)院校和培訓機構定向為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)培訓人才。

　　自治區(qū)政協(xié)副主席劉晏良指出，企業(yè)是最主要的市場主體，實施“走出去”戰(zhàn)略，關鍵要依托企業(yè)這個主體，發(fā)揮好政府和企業(yè)兩個積極性。一方面要重點落實自治區(qū)黨委部署要求，緊扣絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)五大中心建設，不斷拓展區(qū)域合作新空間，促進對外貿(mào)易優(yōu)化升級，優(yōu)化口岸服務，解決好企業(yè)的實際問題，不斷優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)發(fā)展環(huán)境；另一方面企業(yè)應發(fā)揮好主體作用，用好貿(mào)易促進平臺，積極開拓國際市場、開展境外投資、建設境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。應發(fā)揮好出口基地和“雙百”企業(yè)擴大出口的作用，積極參與五大中心、三通道和十大進出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，培育具有新疆特色的產(chǎn)業(yè)集群，建設一批大宗商品境外生產(chǎn)基地，在“走出去”開放發(fā)展中做大做強，努力成為跨國一流企業(yè)。

　　會議認為，要樹立開放理念，充分認識“走出去”戰(zhàn)略的重大意義，充分看到一帶一路戰(zhàn)略帶來的重大機遇，用開放、發(fā)展理念來謀劃外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、謀劃企業(yè)如何“走出去”，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，增強企業(yè)綜合競爭力，努力提升新疆對外開放的層次和水平。各地各部門和外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，要用好戰(zhàn)略機遇期，做大做強外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，要用好用足國家政策，促進外經(jīng)貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長。