據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道，手機(jī)不插SIM卡時(shí)，會(huì)顯示只限緊急呼救功能。但記者測(cè)試后發(fā)現(xiàn)，大部分手機(jī)在沒(méi)有SIM卡情況下，都無(wú)法實(shí)現(xiàn)緊急呼救。專(zhuān)家解釋稱(chēng)，因?yàn)槿狈y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)商無(wú)法采用GSM標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的緊急呼叫流程。

　　記者在拿掉SIM卡后，連續(xù)撥打了包括6s、6s plus等在內(nèi)的多部手機(jī)，嘗試撥通包括110、120、119在內(nèi)的緊急電話(huà)號(hào)碼，但是各個(gè)手機(jī)中都反復(fù)傳來(lái)中英文提示錄音，而沒(méi)有人工服務(wù)。

　　就手機(jī)無(wú)卡能否撥通緊急求救電話(huà)，中國(guó)聯(lián)通的客服稱(chēng)并不清楚，中國(guó)電信的客服也提到這不屬于電信業(yè)務(wù)，但表示用其手機(jī)嘗試后發(fā)現(xiàn)可以打通。

　　中國(guó)移動(dòng)的客服說(shuō)：“手機(jī)不插卡能不能打110是吧？如果您沒(méi)插移動(dòng)卡號(hào)，這事兒和移動(dòng)也沒(méi)有關(guān)系啊，這事兒您問(wèn)聯(lián)通、問(wèn)電信不是都一個(gè)意思嗎？現(xiàn)在我們系統(tǒng)沒(méi)找著這方面說(shuō)明，我也不好和您說(shuō)?！?

　　有記者表示，酷派、華為和小米2s可以在無(wú)卡狀態(tài)撥通，這三部手機(jī)均為電信CDMA手機(jī)。中國(guó)信息通信研究院泰爾終端實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目管理一部的主任工程師李明介紹，在1992年歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化組織ETSI規(guī)定，無(wú)論在終端是否插入SIM卡，在有網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的地方手機(jī)用戶(hù)撥打“112”或通過(guò)菜單撥打“緊急呼叫”，電話(huà)將會(huì)撥打到所在國(guó)家的統(tǒng)一緊急呼叫平臺(tái)，沿用至今。我國(guó)通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)手機(jī)支持“緊急呼叫”功能也有要求。

　　李明表示，現(xiàn)在國(guó)家正常的符合規(guī)范的手機(jī)都是能呼叫的、能夠撥出。

　　但李明強(qiáng)調(diào)，由于我國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的緊急呼叫平臺(tái)和緊急呼叫號(hào)碼，因此運(yùn)營(yíng)商無(wú)法采用GSM標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的緊急呼叫流程，也就導(dǎo)致目前不是所有的“緊急電話(huà)”都能打通。