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美國想“一邊走路,一邊嚼口香糖”有點難

  • 發(fā)布時間:2015-12-07 08:30:00  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  美國總統(tǒng)奧巴馬在出席東盟與美國峰會及東亞峰會期間,提到了美國“政治”(POLITICO)網(wǎng)站上的一篇文章——《奧巴馬為亞洲分心?》,他反駁了文章的觀點,重申他來亞洲參會并不是對世界核心挑戰(zhàn)的“分心”,亞洲“對于促進安全、繁榮和人類尊嚴至關(guān)重要”。

  一段時間以來,美國國內(nèi)一直在爭論一個問題——美國的戰(zhàn)略重心究竟應(yīng)放在哪個地區(qū)。傳統(tǒng)派認為,歐洲、中東應(yīng)持續(xù)作為美國的外交重心,該地區(qū)不僅盟友眾多,而且是世界主要能源產(chǎn)地,與美國有深厚的歷史聯(lián)系。上面提到的《奧巴馬為亞洲分心?》一文即屬該派,其認為奧巴馬應(yīng)在中東采取更多行動。而“亞太派”認為,亞太地區(qū)經(jīng)濟潛力巨大,21世紀是“亞太世紀”,美國應(yīng)抓住這里的機會,同時也可一定程度上阻遏中國崛起。兩派如此爭執(zhí)不下,于是就有了各種“分心說”,傳統(tǒng)派認為亞太是對中東的“分心”,“亞太派”認為中東反恐是對亞太的“分心”。

  對于兩種爭論,美國副總統(tǒng)拜登曾給出答案:美國在“重返亞太”的過程中,完全可以“一邊走路,一邊嚼口香糖”,不會忽視中東或遠離歐洲。這樣一來,好像問題得到了圓滿解決。

  誠然,在美國資源、精力充足且面對的挑戰(zhàn)有限時,同時兼顧并無不可。但在當(dāng)前,美國并未完全從金融危機中走出,又因嚴重債務(wù)危機而被迫削減外交國防預(yù)算,長期反恐戰(zhàn)爭使國內(nèi)厭戰(zhàn)情緒嚴重,美國在全球戰(zhàn)略信心下降,所以才被迫調(diào)整戰(zhàn)略目標,將有限的資源聚集于“亞太再平衡”,在中東僅以“低成本”維持領(lǐng)導(dǎo)地位。

  而美國希望兼顧的事情并不像“嚼口香糖”那么簡單:奧巴馬的中東戰(zhàn)略實現(xiàn)了“低成本”,即對中東亂局相對超脫,不派地面部隊、不過多投入資源,但其要守住的“底線”卻受到全面挑戰(zhàn):

  一是極端主義崛起?!鞍⒗骸焙螅袞|多國紛紛陷入混亂,并成為恐怖主義的滋生地,如埃及、也門、利比亞等,在敘利亞更是爆發(fā)了嚴重的“代理人戰(zhàn)爭”?!耙了固m國”組織等極端勢力趁勢崛起,將權(quán)力真空地帶變成其建立“無國界政權(quán)”的據(jù)點。美國雖被迫轟炸伊、敘境內(nèi)的“伊斯蘭國”組織,但未取得顯著戰(zhàn)果。

  二是盟友體系全面松動。由于奧巴馬全力推動伊核協(xié)議,以色列、沙特等美盟友對美表達強烈不滿,內(nèi)塔尼亞胡赴美國國會演講、戴維營會議期間海合會國家四國元首缺席等事件使美與盟友分歧公開化。為此,美國不得不加強對盟友的承諾和軍事援助。

  三是美國并不愿看到的地區(qū)大國“坐大”。伊核“全面協(xié)議”并未改變伊朗支持黎巴嫩真主黨、哈馬斯、也門胡塞武裝、敘利亞現(xiàn)政府的地區(qū)立場,而且使伊朗的經(jīng)濟“松綁”,伊朗在穩(wěn)定地區(qū)局勢方面的影響力擴大。

  四是域外大國開始介入中東事務(wù)。俄羅斯強勢參與敘利亞戰(zhàn)事,并與美盟友土耳其出現(xiàn)碰撞。而且俄羅斯打擊“伊斯蘭國”組織的主要目的在于加強巴沙爾政權(quán),美國對此仍存戒心。奧巴馬在中東的“基本盤”數(shù)亂并起,且未來還會面臨更多考驗。

  而在其亞太“主業(yè)”上,奧巴馬也面臨諸多難題。最大的問題就是未處理好與中國的關(guān)系。隨之而來的問題是,由于中國與鄰國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展,美國盟友夾在中美兩國之間,不得不“兩面下注”,使美國戰(zhàn)略推進遭遇困難。

  對奧巴馬來說,同時做好中東和亞太兩塊蛋糕并非易事,其全球戰(zhàn)略的“兩翼”都面臨一定的困境。如果從亞洲的角度來看,在美國推進“亞太再平衡”戰(zhàn)略的過程中,中東不斷讓其“分心”將成為常態(tài)?!秶H先驅(qū)導(dǎo)報》特約評論員 王錦 發(fā)自北京

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