今年伊始，青島市委、市政府提出把青島建設成為創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島，如火如荼的“三創(chuàng)”行動為非公經(jīng)濟發(fā)展提供了更為廣闊的空間，為非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入強大動力。

　　作為青島市經(jīng)濟、政治、文化中心，轄區(qū)面積30.01平方公里的市南區(qū)，目前擁有非公企業(yè)56624戶，非公企業(yè)增加值占GDP比重的50%左右，今年1—10月，全區(qū)非公企業(yè)稅收占所轄企業(yè)稅收的半壁江山。非公企業(yè)中從業(yè)人員的數(shù)量143637人，解決就業(yè)問題占80%以上。非公企業(yè)已成為市南區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客”行動最具活力的因素，對于加快全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。

　　 平臺聯(lián)動，打造“三創(chuàng)”空間的“硬件”“軟件”

　　非公企業(yè)投身創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客“三創(chuàng)”行動，空間平臺至關重要。近年來，市南區(qū)重視創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設，在中心城區(qū)寸土寸金的有限空間里，將政府投資建設與動員社會力量相結(jié)合，出臺一系列鼓勵扶持創(chuàng)業(yè)政策，科學規(guī)劃、因地制宜，構(gòu)建以香港中路“一帶”為中軸，圍繞天泰創(chuàng)客城、五四創(chuàng)客城打造大學路、瞿塘峽路特色“兩街”，建設青島（市南）軟件園、青島國際動漫游戲產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)意100產(chǎn)業(yè)園 “三園”，重點發(fā)掘區(qū)域內(nèi)院所學校、社區(qū)、寫字樓、咖啡網(wǎng)吧書吧等空間載體，建設極具市南特色的集聚化、高端化、專業(yè)化創(chuàng)客綜合體的“一帶兩街三園多維布局”，打造具有自創(chuàng)新功能的平臺型3.0版國際新型科技孵化器。截至目前，全區(qū)擁有科技孵化器8個，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化面積突破33萬平方米，已孵化畢業(yè)企業(yè)1100余家，擁有在孵企業(yè)640家。

　　先后投資1億元在青島（市南）軟件園內(nèi)建成軟件公共技術支撐平臺、集成電路設計公共支撐平臺、數(shù)字動漫技術支撐平臺、IT服務外包云計算技術支撐平臺等各類專業(yè)技術平臺，形成完整的創(chuàng)業(yè)服務鏈，實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”的全鏈條孵化。在青島國際動漫游戲產(chǎn)業(yè)園內(nèi)搭建起專業(yè)的公共技術平臺，并對企業(yè)提供無償?shù)蛢斒褂?，包括開發(fā)、測試、動畫技術、動漫素材、人才培訓等一系列技術支撐。

　　作為兩個園區(qū)內(nèi)非公企業(yè)的代表，青島鼎信通訊有限公司已成為電力載波行業(yè)的標桿企業(yè)，2014年企業(yè)產(chǎn)值達到11.5億元，攻占載波芯片市場占有率的半壁江山；山東金東數(shù)字科技有限公司每年的業(yè)績都以超過100%的增幅在飛速發(fā)展，擁有專利9項，獲得高新技術企業(yè)等資格認定……截至2014年年底，青島（市南）軟件園入駐企業(yè)211家；青島國際動漫游戲產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)99家。擁有高新技術企業(yè)23家，專家工作站10個，技術先進型服務企業(yè)累計12家。

　　創(chuàng)新服務，降低非公企業(yè)“三創(chuàng)”門檻

　　促進非公企業(yè)“三創(chuàng)”發(fā)展，基本的抓手在服務創(chuàng)新。市南區(qū)加快政府職能轉(zhuǎn)變，為非公企業(yè)在行政審批、評優(yōu)推優(yōu)、協(xié)調(diào)服務等方面提供“直通車”服務，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、自主創(chuàng)新、人才支撐等方面給予重點扶持。

　　推進行政審批“兩集中、兩到位”，使70%的審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，審批速度再提升30%以上，為創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”服務。

　　發(fā)揮各級工商聯(lián)的橋梁紐帶和助手作用，充分調(diào)動非公企業(yè)家投身“三創(chuàng)”行動，讓非公企業(yè)更好地根植區(qū)域經(jīng)濟，發(fā)揮其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。市南區(qū)工商聯(lián)為企業(yè)爭取技術改造等上級扶持資金1100萬元，為中小企業(yè)爭取區(qū)級扶持資金1200萬元。

　　拓寬融資渠道，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資機制。拓展非公資本投資渠道，幫助非公企業(yè)爭取各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持。市南區(qū)發(fā)揮多層次資本市場作用，為非公創(chuàng)新型企業(yè)提供綜合金融服務。開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點，增強眾籌對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務能力。引導非公企業(yè)利用青島藍海股權(quán)交易中心，促進非公科技初創(chuàng)企業(yè)融資，完善創(chuàng)業(yè)投資、天使投資退出和流轉(zhuǎn)機制。

　　深化產(chǎn)學研合作機制，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，指導企業(yè)積極申報青島市技術創(chuàng)新重點項目，落實研發(fā)費加計扣除優(yōu)惠政策，累計對40余家企業(yè)的近80個技術創(chuàng)新項目進行了初審推薦，目前已有56個項目獲得青島市企業(yè)技術創(chuàng)新重點項目認定。

　　 深化改革，讓非公企業(yè)的創(chuàng)造潛能釋放出來

　　發(fā)揮非公企業(yè)在“三創(chuàng)”行動中的作用，路徑在改革。改革創(chuàng)新，破除阻礙“三創(chuàng)”的體制機制障礙，讓非公企業(yè)的創(chuàng)造潛能釋放出來。

　　“智慧e房”是青島快樂視界數(shù)字傳媒有限公司為滿足高星級酒店信息化需求自主研發(fā)的數(shù)字客房多媒體系統(tǒng)，實現(xiàn)電視和網(wǎng)絡多媒體的完美結(jié)合；青島三九九洲生物技術有限公司依托銀杏葉精產(chǎn)業(yè)化項目，建設年產(chǎn)值達15億元的銀杏葉精產(chǎn)業(yè)鏈，打造全國最大銀杏葉精生產(chǎn)基地……在青島市中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品（技術）榜單上，青島鼎信通訊股份有限公司、國電銀河水務股份有限公司、青島三九九洲生物技術有限公司、青島快樂視界數(shù)字傳媒有限公司等8家市南區(qū)企業(yè)當選。截至目前，市南區(qū)已累計有27家中小企業(yè)晉身“專精特新”，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中起到了示范帶動作用。

　　市南區(qū)從轄區(qū)內(nèi)篩選發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強、市場潛力大的中小企業(yè)進行“育苗扶壯”，激發(fā)非公企業(yè)創(chuàng)新活力。市南區(qū)工商聯(lián)積極組織非公企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客“三創(chuàng)”作為全區(qū)工商聯(lián)工作的“一號工程”來抓，組織非公企業(yè)不定期學習“三創(chuàng)”戰(zhàn)略有關政策，參與“三創(chuàng)”戰(zhàn)略的載體建設。積極引導和支持非公企業(yè)整合資源、優(yōu)勢互補、抱團合作、兼并重組，促進生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)集聚，形成有特色、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，打造分工合理、配套完善、有競爭力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。

　　創(chuàng)新是大勢所趨、創(chuàng)業(yè)是萬眾需求、創(chuàng)客是時代呼喚。青島市市南區(qū)樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)在“三創(chuàng)”行動中的作用，切實把非公企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢建立在強大的創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)活力、創(chuàng)客潛力上，匯聚起推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大新動能，努力在新一輪競爭中贏得主動、走在前列。

　?。ㄗ髡呦登鄭u市市南區(qū)委常委、宣傳部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長）