11月27日下午，省太湖辦在溧陽召開關(guān)于太湖治理工作的媒體座談會，宣布太湖連續(xù)8年實現(xiàn)安全度夏。

　　今年是個特別的年份，它既是“十二五”收官之年，也是“十三五”改革發(fā)展的規(guī)劃布局之年，同時又是太湖治理國家總體方案近期目標(biāo)完成之年。正因為此，太湖第八次實現(xiàn)安全度夏，意義非同一般。

　　藻情總體可控

　　太湖水質(zhì)繼續(xù)向好

　　據(jù)省太湖辦副主任張利民介紹，1-10月份，太湖水質(zhì)為Ⅳ類，湖體平均綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)同比基本持平，處于輕富營養(yǎng)狀態(tài)，其中，高錳酸鹽指數(shù)同比略有上升，但仍處于Ⅱ類；氨氮、總磷同比分別下降11.8%和3.3%，分別處于Ⅱ類和Ⅳ類；參考指標(biāo)總氮同比下降7.6%，處于Ⅴ類。上述各項指標(biāo)均達(dá)到國家近期（2015年）目標(biāo)要求。

　　流域65個重點斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率同比提高2.3個百分點。15條主要入湖河流有7條河流水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，其余8條河流水質(zhì)為Ⅳ類。

　　安全度夏期間，太湖藍(lán)藻發(fā)生強(qiáng)度有所波動，聚集面積、平均藻密度同比相對偏高，但仍屬可控范圍，沒有發(fā)生大面積湖泛，也沒有對飲用水安全造成威脅，太湖地區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)均達(dá)到國家要求，各水廠供水水質(zhì)全部滿足或優(yōu)于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　這一切來之不易。今年以來，太湖流域各地和省有關(guān)部門堅決執(zhí)行省委、省政府決策部署，認(rèn)真貫徹省太湖水污染防治委員會第九次全體（擴(kuò)大）會議精神，克服不利條件影響，全面落實各項工作措施，從而保證了太湖連續(xù)第8年安全度夏，實現(xiàn)了國務(wù)院提出的“確保飲用水安全、確保不發(fā)生大面積湖泛”目標(biāo)。

　　現(xiàn)在，讓我們目光回望，在這個夏季，太湖發(fā)生了什么……

　　專業(yè)打撈藍(lán)藻

　　全力防控“湖泛”

　　6月中旬的一個午后1時許，無錫蠡園街道喇叭口藍(lán)藻打撈點，50多歲的周國良正站在打撈平臺上巡視。

　　“今天雖然熱，但偏南風(fēng)是第一天出現(xiàn)，基本沒有藍(lán)藻。”自從2007年被招募來撈藻，這位當(dāng)?shù)剞r(nóng)民已總結(jié)出藍(lán)藻集聚的規(guī)律，“一是溫度35℃以上，二是偏南風(fēng)連續(xù)出現(xiàn)兩天?！?/p>

　　每天工作8小時，政府每天給付每人80元，每年從4月中旬一直撈到10月底……這樣的撈藻，無錫已堅持8年。“目前全市共有96個打撈點，120多條打撈船，1000多名打撈人員?！睙o錫市藍(lán)藻辦主任陳旭清說。

　　而位于常州武進(jìn)的藻水分離站，此刻正在對打撈上來的太湖藍(lán)藻進(jìn)行無害化處理，利用加藥氣浮技術(shù)，促進(jìn)水中藍(lán)藻的聚集、上浮。藻漿池中如潑了綠漆般的富藻水，經(jīng)過兩級氣浮池后，變成了肉眼看來已相當(dāng)清澈的湖水。常州市武進(jìn)區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)站負(fù)責(zé)人薛玲華介紹，“藻水分離的除藻率可達(dá)到95%以上，出來后的水完全達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)，可以回排太湖?！睋?jù)介紹，藻水分離站自2009年建成以來，累計處理藍(lán)藻藻漿4萬余噸，分離產(chǎn)生藻泥1萬噸。

　　目前，太湖藍(lán)藻處理基本實現(xiàn)“專業(yè)化隊伍、機(jī)械化打撈、工廠化處理、資源化利用”，有效減輕了水體污染。今年以來，我省全面實施藍(lán)藻、湖泛監(jiān)測預(yù)警工作，累計報送各類信息900余期。武進(jìn)區(qū)創(chuàng)新藍(lán)藻打撈機(jī)制，通過公開招標(biāo)委托專業(yè)公司開展藍(lán)藻打撈處置及資源化利用工作；宜興市優(yōu)化打撈人員年齡結(jié)構(gòu)，提高打撈工作待遇，提升藍(lán)藻打撈工作效率；無錫市完成三個藻水分離站改造，試點桃花山藻粉生產(chǎn)工程；省水利廳、太湖辦及沿湖各地組織力量持續(xù)開展現(xiàn)場巡查，督促加強(qiáng)藍(lán)藻、水草打撈。今年以來累計打撈藍(lán)藻162.3萬噸，水草16.4萬噸。而自2007年以來，全湖已累計打撈藍(lán)藻800多萬噸。

　　如何對打撈上來的藍(lán)藻進(jìn)行后續(xù)處置，避免二次污染，是太湖生態(tài)治理過程中的重要一環(huán)。為此，各地也進(jìn)行了多種探索。

　　在太湖西岸太浦港口的紫峰農(nóng)業(yè)生態(tài)園內(nèi)，大片的竹柳正在藍(lán)藻的“滋養(yǎng)”下茁壯成長。江蘇紫峰農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長薛志君說，這是2012年從東南大學(xué)引進(jìn)的竹柳種植技術(shù)，利用泵閥把太湖藻水澆灌到竹柳田內(nèi)，竹柳發(fā)達(dá)根系消化吸附藍(lán)藻中的營養(yǎng)物質(zhì)，使下排水質(zhì)達(dá)到國家排放要求?！斑€能利用竹柳快速成材可加工成活性炭或木塑品，變廢為寶?！?/p>

　　由于監(jiān)測預(yù)警、打撈藍(lán)藻、生態(tài)清淤、調(diào)水引流等應(yīng)急防控措施及時到位，有效應(yīng)對了藍(lán)藻的大量堆積死亡，因此今年沒有發(fā)生大面積“湖泛”現(xiàn)象。所謂“湖泛”，是指在湖岸邊、入湖口和湖汊聚集的藍(lán)藻與發(fā)酵上浮的浮泥相混合，在厭氧狀態(tài)下分解造成水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的現(xiàn)象。

　　加大調(diào)水引流

　　讓太湖水“動”起來

　　“‘吃’得太多，‘動’得太少，這是太湖污染的兩大病因?！笔∷麖d王嶸說，“入湖污染物總量超出湖泊自凈能力，水體流動不暢，尤其像貢湖灣、梅梁湖灣和竺山湖灣，往往供水不暢，因此也是最容易暴發(fā)問題的水域。”

　　5月，在京杭運河以南武進(jìn)港上的遙觀南樞紐，新溝河工地上挖土機(jī)正在施工?！靶聹虾拥闹饕δ苁桥c引江濟(jì)太其他工程聯(lián)合運行，外排太湖梅梁湖水，促進(jìn)水體流動?！毙聹虾友由焱乜９こ坦こ處煆堖M(jìn)松介紹。新溝河預(yù)計明年年底完工、新孟河工程也即將提上議程。今后，太湖的換水周期有望從2007年時的310天縮減到100至120天?！蓖鯉V說，“我們通過水利工程的調(diào)度，徹底讓太湖水‘活’起來、‘動’起來?！?

　　為了改善太湖水體結(jié)構(gòu)，促進(jìn)湖區(qū)水體交換，增強(qiáng)水環(huán)境容量，保障水源地水質(zhì)，我省在總結(jié)多年引江濟(jì)太實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展調(diào)水引流工作，2007年以來，常熟樞紐累計引水182.3億立方米，望亭立交累計入湖85.6億立方米。同時，為促進(jìn)水體流動，梅梁湖泵站常年抽排梅梁湖水體，累計抽水出湖67.5億方。

　　省水利廳聞亮介紹，調(diào)水引流取得了顯著的資源環(huán)境效益：一是通過科學(xué)調(diào)控太湖生態(tài)水位，有效抑制藍(lán)藻的暴發(fā)時間。2009年以來，隨著水利部門加大冬末初春期的調(diào)水力度，著力提高太湖應(yīng)急度夏水位，太湖藍(lán)藻呈現(xiàn)暴發(fā)推遲、強(qiáng)度減弱的勢頭。二是通過優(yōu)化入湖水體結(jié)構(gòu)，促進(jìn)湖區(qū)水源地水質(zhì)持續(xù)改善。形成了從望虞河至貢湖，再分別進(jìn)入梅梁湖和東太湖的兩個流場，持續(xù)改善這部分湖區(qū)的水體質(zhì)量，保證了太湖水源地供水安全，也保障了東太湖往下游上海、浙江供水的水質(zhì)。三是梅梁湖泵站的持續(xù)抽水出流，直接減少了湖體中的內(nèi)源污染。梅梁湖泵站常年抽排梅梁湖水體，不僅加快了梅梁湖的水體交換，而且把湖體內(nèi)的污染物和藍(lán)藻物質(zhì)大量排出。四是通過望虞河兩側(cè)口門引水，顯著改善太湖周邊河網(wǎng)水質(zhì)。望虞河調(diào)引江水，有一半以上的水量補(bǔ)充到了周邊河網(wǎng)，加大了水流動力，促進(jìn)了有序引排，增加了環(huán)境容量，加之控源截污和河道疏浚整治措施，有效改善區(qū)域河流的水質(zhì)。

　　兩個“全覆蓋”

　　堅決保障供水安全

　　6月的一天下午2時許，無錫南泉水源廠。近岸處，用于增氧防止藍(lán)藻發(fā)臭的曝氣設(shè)施正在工作，翻騰起無數(shù)白色水花?！敖衲甑侥壳盀橹?，水質(zhì)比較穩(wěn)定?！蹦先磸S廠長說。

　　無錫目前已采用“雙源供水”。三個水源廠，兩個在太湖邊，一個取長江水。同時，建成全國首條“安全供水高速通道”，在三個水源廠與四個水廠之間架設(shè)起管道連成一體，其作用是，“萬一哪一個水源地發(fā)生水質(zhì)突變，其他水源可以實時替代，確保居民用水無憂?！?/p>

　　無錫曾經(jīng)進(jìn)行過多次“壓力測試”，將其中一個水源廠停供24小時，結(jié)果居民完全沒有感覺。

　　在蘇州吳中供水公司，一套“臭氧-生物活性炭”深度處理設(shè)施正在運行。據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，這套設(shè)施投資超過1.5億元，該工藝對有機(jī)污染物去除率超過50%。

　　為堅決保障供水安全，省住建廳每年4月便及時啟動年度太湖應(yīng)急度夏防控工作機(jī)制，召開全省城市供水安全度夏工作會議，部署供水安全度夏保障工作，并做好太湖地區(qū)城市供水水質(zhì)日報和月報的報送工作。組織編寫印發(fā)了《江蘇省城市供水安全保障評價考核標(biāo)準(zhǔn)》、《江蘇省城鎮(zhèn)供水水源突發(fā)性污染應(yīng)急處理指導(dǎo)手冊（試行）》、《江蘇省城鎮(zhèn)供水廠臭氧-生物活性炭處理工藝運行管理指南（試行）》，指導(dǎo)各地提升供水安全保障工作水平。同時，修訂了江蘇省城市供水服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，今年12月1日起正式實施，將大力促進(jìn)供水服務(wù)水平的提升。

　　我省還建立并升級了全省城市供水水質(zhì)上報和監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)太湖流域試點城市的原水、出廠水和管網(wǎng)水在線監(jiān)測實時數(shù)據(jù)和取水頭部視頻監(jiān)控的實時傳輸；提升了供水企業(yè)水質(zhì)檢測能力，按照不同供水規(guī)模建設(shè)相應(yīng)等級的實驗室。近兩年對太湖流域14家城市供水企業(yè)水質(zhì)等級實驗室的現(xiàn)場檢查顯示，太湖流域水質(zhì)檢測能力和水平處于全省領(lǐng)先水平。

　　據(jù)介紹，“十二五”以來，我省以“確保飲用水安全”為目標(biāo)，指導(dǎo)督促各地實施備用水源地建設(shè)、區(qū)域聯(lián)合供水和自來水廠深度處理工程改造，鞏固以太湖為水源的城市“雙源供水”和“自來水廠深度處理”兩個“全覆蓋”，加快構(gòu)建飲用水安全保障體系建設(shè)，連年實現(xiàn)了供水安全的目標(biāo)。截至2015年三季度，太湖流域已有21座自來水廠實現(xiàn)深度處理，總規(guī)模達(dá)660萬立方米/日；以太湖為水源的13座自來水廠中，已有10座水廠全面實現(xiàn)深度處理，規(guī)模為330萬立方米/日。

　　13輪專項檢查

　　嚴(yán)格控制污染排放

　　6月，無錫太湖新城污水處理廠的中控室。這樣一組數(shù)據(jù)：COD，23；總磷，0.17；氨氮，0.2。

　　“我們廠在2007年進(jìn)行了提標(biāo)改造。這些指標(biāo)，全部優(yōu)于國家最高標(biāo)準(zhǔn)一級A?！睆S長談?wù)駤烧f。新建、提標(biāo)、完善管網(wǎng)……8年來，無錫在污水處理上取得了難能可貴的“兩個相當(dāng)”：70多座污水處理廠的日處理量超過200萬噸，相當(dāng)于全市供水量；8000多公里污水管網(wǎng)，相當(dāng)于全市道路總長。

　　無錫太湖辦主任顧崗介紹，2007年藍(lán)藻暴發(fā)后，為了治理太湖，無錫關(guān)停數(shù)千家污染企業(yè)，直接投入資金近500億元……作為一座中等城市，這些年無錫為太湖“也是拼了”。

　　而為了太湖“安全度夏”，今年4-10月份，省環(huán)保廳啟動了13輪太湖專項檢查。

　　省環(huán)保廳流域處副調(diào)研員任兵介紹，執(zhí)法人員深入一線，重點圍繞太湖流域重點區(qū)域、主要集中式飲用水源地和入湖河流，針對化工、印染、涉重金屬排放企業(yè)、集中式污水處理廠等重點行業(yè)企業(yè)以及農(nóng)村生活污水處理裝置運行情況、畜禽養(yǎng)殖污染控制情況，展開專項督查，對電鍍行業(yè)整治進(jìn)行回顧性檢查。共開展13輪專項檢查，檢查排污企業(yè)647家，對183家企業(yè)提出督查意見，建議關(guān)閉企業(yè)5家、停產(chǎn)整治企業(yè)9家、限期整改企業(yè)78家、移送公安企業(yè)8家、立案查處企業(yè)45家、轉(zhuǎn)交地方處罰企業(yè)38家。配合環(huán)保部華東督查中心對太湖流域水污染防治進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并會同省太湖辦將發(fā)現(xiàn)問題通報五市政府，對整改情況開展后督查。

　　與此同時，省環(huán)保廳還建立健全太湖流域水質(zhì)異常波動處置三級聯(lián)絡(luò)員制度，形成了信息及時捕捉、快速傳遞、省環(huán)保廳協(xié)同督導(dǎo)、責(zé)任地方及時排查處置的良性機(jī)制。針對相關(guān)斷面，及時將水質(zhì)變化、污染原因通報相關(guān)市、縣環(huán)保部門。加強(qiáng)斷面達(dá)標(biāo)責(zé)任落實，有關(guān)問題及時通報相關(guān)地方政府，約談?chuàng)P中市油坊鎮(zhèn)政府，召開常州三山港區(qū)域水污染整治交辦會，建立預(yù)防與處置環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，化解環(huán)境隱患。全年共有效處置太湖流域重點斷面水質(zhì)異常波動56起，將水質(zhì)波動化解在萌芽階段，避免了重大污染事故和跨界糾紛的發(fā)生，促進(jìn)了重點河流水質(zhì)改善。