新華網(wǎng)北京12月3日電（記者徐博）年終歲末是安全生產(chǎn)事故高發(fā)時段。以11月份為例，據(jù)國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計，從2005年至2014年間，該月份共發(fā)生重特大事故79起，死亡1658人，在全年12個月份中，重特大事故起數(shù)居第2位，死亡人數(shù)居第1位。

　　究其原因，首先，雖然近年來煤礦重特大事故得到有效遏制，但進入歲尾后，煤炭生產(chǎn)銷售進入旺季，煤礦企業(yè)存在突擊生產(chǎn)，超能力、超強度、超定員生產(chǎn)的沖動。尤其今年，煤礦企業(yè)虧損面進一步擴大，生產(chǎn)經(jīng)營更加困難，煤炭經(jīng)濟下行形勢更加嚴峻，對煤礦企業(yè)安全投入造成影響。

　　同時，雙節(jié)即將來臨，公路、水路、鐵路、民航旅客和貨物運輸量均會有較大幅度上升。而隨著深冬到來，大風、大霧、雨雪、冰凍、寒潮等極端惡劣天氣增加，給交通運輸業(yè)安全生產(chǎn)帶來較大壓力。

　　此外，四季度是傳統(tǒng)漁業(yè)捕撈、生產(chǎn)旺季，伏季休漁期結束后，漁船集中出海開展捕撈作業(yè)，但是漁業(yè)生產(chǎn)受天氣、海況影響較大，事故容易多發(fā)。

　　安全生產(chǎn)，責任制是靈魂。各級政府和相關部門必須扎實推進“黨政同責”全覆蓋；“一崗雙責”全覆蓋；“政府主要領導同志擔任安委會主任”全覆蓋；“向黨委組織部門報送轄區(qū)內安全生產(chǎn)工作情況”全覆蓋；“三個必須”全覆蓋，即“管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務必須管安全”全覆蓋。

　　要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，從領導制度上鎖定和鞏固“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，真正解決安全生產(chǎn)的擺位問題，為安全生產(chǎn)事業(yè)長遠發(fā)展提供領導和組織保障。同時，加大各級安全生產(chǎn)責任制考核力度，嚴格做到重大安全風險和重大事故“一票否決”。

　　安全生產(chǎn)，預防為主。只有建立隱患排查治理制度，強化隱患排查治理，打非治違，才能從源頭上控制、預防和減少生產(chǎn)安全事故。

　　安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。相關部門和各級政府必須加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度，建立嚴重違法行為公告和通報制度。

　　居安思危，未雨綢繆。在年終歲末這一事故高發(fā)期，各級政府和相關部門一定要扎實開展全國安全生產(chǎn)大檢查，緊盯重大安全隱患，以?；贰熁ū?、煤礦、非煤礦山等為重點，緊盯道路交通、熱力系統(tǒng)、礦山等重點行業(yè)領域，深入開展“打非治違”和專項整治，加強督促檢查，努力減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。