今天上午，北京市第四次政協(xié)工作會議召開，會上對最具影響力的10件提案進行表彰。

　　今年市政協(xié)開展了最具影響力提案評選活動，什么樣的提案能夠成為最具影響力的提案呢？這10件最具影響力提案涉及了垃圾處理、大氣污染治理、養(yǎng)老服務、食品安全、保障房建設、義務教育以及京津冀協(xié)同發(fā)展等社會關(guān)注的方方面面問題，其中最受關(guān)注的是關(guān)于垃圾處理方面的提案，票數(shù)超過4000張，是得票最多的提案。

　　市政協(xié)提案委相關(guān)負責人介紹說，最具影響力提案標準包括3大方面：選題重大、事關(guān)群眾切身利益的普遍性問題；提案對黨政部門工作或決策產(chǎn)生了重大影響，或促進了事關(guān)民生問題的解決和落實；提案惠及面廣，社會影響力大，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。

　　據(jù)介紹，今年是北京市政協(xié)第二次舉辦最具影響力提案的評選，提案范圍是2010年至2014年北京市政協(xié)6279件提案中的優(yōu)秀提案，在經(jīng)過推薦、遴選等多項程序后，確定了30件入圍提案。

　　根據(jù)投票統(tǒng)計顯示，此次最具影響力提案社會評選總投票人數(shù)13495人、累計投選提案43928件次。其中最小的投票者是14歲的西城區(qū)初中生秦凱雯同學，最大的投票者是98歲高齡的首都體育學院退休教授房仲孝先生。

　　另外，今年還首次設置了“最具影響力入圍提案”，入圍的其他20件提案與10件“最具影響力提案”一起給予表彰。

　　影響力·提案

　　【垃圾處理】 治理1011座非正規(guī)垃圾填埋場

　　民建北京市委常務副主委任學良介紹說，民建北京市委一直關(guān)注垃圾處理問題，市政協(xié)十一屆三次會議上提交了“關(guān)于完善垃圾處理體系，促進綠色北京建設”的界別提案。

　　“當時北京市垃圾總量年增8%，垃圾處理能力的缺口高達每天8000噸。北京市垃圾填埋占用面積已經(jīng)達到了2020年的規(guī)劃面積。”任學良介紹說，提案建議將垃圾資源化列為“綠色北京”建設的內(nèi)容，還建議建立完善的垃圾處置法律體系，讓垃圾資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化。

　　市市政市容委表示，該提案在北京垃圾處理戰(zhàn)略對策調(diào)整的關(guān)鍵期提出，在頂層設計、執(zhí)行落實各個層面都進行了學習借鑒。在各部門、各區(qū)縣的不懈努力下，北京市生活垃圾管理工作取得了一定的成績。2014年全市無害化處理率為99.59%，其中城六區(qū)無害化處理率達到100%。1011座非正規(guī)垃圾填埋場治理工作有序推進，2015年底將順利完成。市市政市容委表示，在人口膨脹的形勢下，垃圾產(chǎn)生量激增的步伐被遏制并減緩，垃圾分類開始后曾經(jīng)實現(xiàn)連續(xù)3年負增長。

　　 【勞動爭議】 年均調(diào)解勞動爭議近3萬件

　　《關(guān)于進一步加強勞動爭議調(diào)解工作的提案》是工會界于市政協(xié)十一屆三次會議上提出的。當時根據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，提案提出的前一年前11月，北京市勞動爭議案件已突破7萬件，而朝陽區(qū)勞動仲裁開庭時間已排到第二年的5月以后。

　　市人力社保局表示，2008年勞動合同法實施，北京市勞動爭議案件呈現(xiàn)井噴式增長，僅2009年勞動爭議案件已達7.35萬件，相當于2007年前10年案件總量。而政協(xié)提案操作性強，有效促進調(diào)解工作開展，從2009年開始，針對北京市勞資糾紛實際狀況，相繼出臺了11個規(guī)范性文件。

　　目前全市建工會企業(yè)已建立勞動爭議調(diào)解組織8404家，商會（協(xié)會）建立勞動爭議調(diào)解組織65家，城區(qū)事業(yè)單位建立人事爭議調(diào)解組織100多家，六方多家聯(lián)動調(diào)解機制建立區(qū)縣調(diào)解中心18家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立調(diào)解組織525個。各類調(diào)解組織在勞動人事爭議的預防化解中發(fā)揮了積極作用，年平均調(diào)解勞動爭議近3萬件，取得良好社會效果。

　　【食品安全】 建立食藥局解決多頭管理問題

　　申建軍委員在市政協(xié)十二屆一次會議上提出《關(guān)于進一步健全我市食品安全監(jiān)管體系的提案》，建議將當時的藥品監(jiān)督管理局改變?yōu)槭称匪幤繁O(jiān)督管理局，將目前分配給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生行政及商務等部門的監(jiān)管工作統(tǒng)一起來，由一個部門管理。實行審批、執(zhí)法、檢查、處罰多項權(quán)力統(tǒng)一，由多頭管理變?yōu)橐粋€責任部門管理。整合食品檢查力量，在食品藥品監(jiān)督管理局設立舉報受理中心，鼓勵組織或者個人舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。

　　市食品藥品監(jiān)管局介紹，以提案辦理為契機，充分發(fā)揮提案對推動首都食品安全監(jiān)管體系建設的作用。自2013年8月起，北京市的機構(gòu)改革僅用了不到100天的時間，整合了市食品辦、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門的食品藥品監(jiān)管職責，組建了市、區(qū)縣、街鄉(xiāng)三級食品藥品安全委員會和執(zhí)法機構(gòu)，實現(xiàn)對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，初步構(gòu)建起統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管體系。（孫穎）